人(rén)力資源社會(huì)保障部 中共中央組織部 财政部關于印發《實施彈性退休制(zhì)度暫行(xíng)辦法》的(de)通(σtōng)知(zhī)
人(rén)社部發〔2024〕94号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團黨委組織部、政府人(rén)力資源社會₩(huì)保障廳(局)、财政廳(局):
為(wèi)貫徹落實《全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)關于實施漸進式延遲✘法定退休年(nián)齡的(de)決定》,我們制(zhì)定了(le)《實施彈性退休制(zhì)度暫行(xíng)辦法》。現(xiàn)印發給你(nǐ)們,請(qǐng)結合實際,認真貫徹執行(x₩íng)。實施中遇到(dào)新情況、新問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
人(rén)力資源社會(huì)保障部 中共中央組織部
财政部
2024年(nián)12月(yuè)31日(rì)
實施彈性退休制(zhì)度暫行(xíng)辦法
為(wèi)貫徹落實《全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)關于實施漸進£式延遲法定退休年(nián)齡的(de)決定》,體(tǐ)現(xiàn)自(zì)願、彈性原則,切實保障職工(gōng)合法權益,促進人(rén)力∑資源開(kāi)發利用(yòng),制(zhì)定本辦法。
第一(yī)條 職工(gōng)達到(dào)國(guó)家(jiā)規定的(de)按月(yuè)領取基本養老(lǎo)金(jīn)最低(dī)繳費(fèi)年(niá♣n)限,可(kě)以自(zì)願選擇彈性提前退休,提前時(shí)間(jiān)距法定退休年(nián)齡最長(cháng)不(bù)超過3年(nián),且≤退休年(nián)齡不(bù)得(de)低(dī)于女(nǚ)職工(gōng)50周歲、55周歲及男(nán)職工(g€ōng)60周歲的(de)原法定退休年(nián)齡。
第二條 職工(gōng)自(zì)願選擇彈性提前退休的(de),至少(shǎo)在本人(rén)選擇的(de)退休時(shí)間(jiān)前3個(gè)月(yuè)',以書(shū)面形式告知(zhī)所在單位。
第三條 職工(gōng)按法定退休年(nián)齡退休的(de),所在單位應及時(shí)為(wèi)其辦理(lǐ)退休手續。
第四條 職工(gōng)達到(dào)法定退休年(nián)齡,所在單位與職工(gōng)協商一(yī)緻的(de),可(kě)以彈性延遲退休,延遲時(shí)間(jiān)距法定退休年(nián)齡最長(cháng)不(bù)超過3年(nián)。所在單位與職工(gōng)應提前1個(gè)月(yuè),以書(shū)面形式明( míng)确延遲退休時(shí)間(jiān)等事(shì)項。彈性延遲退休時(shí)間(jiān)确定後,不(bù)再延長(cháng)。
公務員(yuán)、國(guó)有(yǒu)企事(shì)業(yè)單位領導人(rén)員(yuán)及其他(tā)管理(lǐ)人(rén)員(yuán),達到(dào)法定退休年(ni'án)齡時(shí)應當及時(shí)辦理(lǐ)退休手續。
第五條 彈性延遲退休期間(jiān),所在單位與職工(gōng)的(de)勞動關系或人(rén)事(shì)關系延續,單位和(hé)職工(gōng)ε應按時(shí)足額繳納社會(huì)保險費(fèi),按照(zhào)勞動合同法、事(shì)業(yè)單位人(rén)事(shì)管理(lǐ)∞條例等法律法規保障職工(gōng)合法權益。
第六條 職工(gōng)達到(dào)彈性延遲退休時(shí)間(jiān),勞動關系或人(rén)事(shì)關系終止,所在單位應按規定為(wèi)其辦理(lǐ)退休手續。彈性延遲退↕休期間(jiān),所在單位與職工(gōng)協商一(yī)緻,可(kě)以終止彈性延遲退休,按規定辦理(lǐ)退休手續。¶
第七條 彈性提前退休的(de)職工(gōng),應達到(dào)所選擇退休時(shí)間(jiān)對(duì)應年(nián)份最低(dī)繳費(fèi)年(ni án)限;彈性延遲退休的(de)職工(gōng),應達到(dào)本人(rén)法定退休年(nián)齡對(duì)應年(nián)份最低(dī)繳費(fèi)年(n÷ián)限。
第八條 所在單位應不(bù)晚于職工(gōng)選擇的(de)退休時(shí)間(jiān)當月(yuè),按規定向社會(huì)保險經辦機(jī)構提出領取基本養老(lǎ™o)金(jīn)申請(qǐng),如(rú)實提供退休時(shí)間(jiān)申請(qǐng)書(shū)等材料。
第九條 社會(huì)保險經辦機(jī)構應及時(shí)對(duì)領取基本養老(lǎo)金(jīn)申請(qǐng)進行(xíng)審核。職工(gōng)ε從(cóng)審核通(tōng)過的(de)退休時(shí)間(jiān)次月(yuè)開(kāi)始領取基本養老(l₹ǎo)金(jīn)。
第十條 對(duì)已經領取基本養老(lǎo)金(jīn)的(de)人(rén)員(yuán),不(bù)再受理(lǐ)彈★性退休申請(qǐng)。
第十一(yī)條 各地(dì)區(qū)、各單位要(yào)嚴格執行(xíng)國(guó)家(jiā)規定,充分(fēn)尊重↔職工(gōng)意願,保障其依法選擇退休年(nián)齡的(de)權利。用(yòng)人(rén)單位不(bù)得(de)違背職工(gōng)意願,違法強制(zh>ì)或變相(xiàng)強制(zhì)職工(gōng)選擇退休年(nián)齡。
第十二條 各級社會(huì)保險經辦機(jī)構要(yào)探索擴展退休服務,主動為(wèi)臨近(jì×n)退休年(nián)齡的(de)參保人(rén)員(yuán)提供關于辦理(lǐ)退休手續的(de)預先指導和(hé)提前受理α(lǐ)等服務。
第十三條 機(jī)關和(hé)國(guó)有(yǒu)企事(shì)業(yè)單位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)彈性退休的(de),應當按照(zhào)幹部人( rén)事(shì)管理(lǐ)權限和(hé)規定程序報(bào)批同意。
第十四條 本辦法自(zì)2025年(nián)1月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。2024年(niá↓n)12月(yuè)31日(rì)前已經達到(dào)原法定退休年(nián)齡的(de)人(rén)員(yuán),不(bù)适用(yòng)本辦法©。
問(wèn)答(dá)
人(rén)力資源社會(huì)保障部、中央組織部、财政部1月(yuè)1日(rì)發布《實施彈性退休制(zhì)度暫行(xíng)辦法》。三部門(mén)相(xiàng)關司局負責同志₽(zhì)就(jiù)辦法有(yǒu)關問(wèn)題回答(dá)了(le)記者提問(wèn)。
問(wèn):制(zhì)定這(zhè)個(gè)文(wén)件(jiàn)的(de)主要(yào)目的(de)是(shì)什(shén)麽?
答(dá):黨的(de)二十屆三中全會(huì)提出,按照(zhào)自(zì)願、彈性原則,穩妥有(yǒu)序推進漸進式延遲法定退休年(nián)齡改革。≈《全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)關于實施漸進式延遲法定退休年(nián)齡的(>de)決定》明(míng)确,職工(gōng)可(kě)自(zì)願選擇彈性提前退休或彈性延遲退休。實施彈性退✘休,是(shì)我國(guó)漸進式延遲法定退休年(nián)齡改革的(de)一(yī)項重要(yào)內(nèi)容,有(yǒu)利于适應×勞動者多(duō)樣化(huà)需求,滿足不(bù)同的(de)工(gōng)作(zuò)生(shēng)活安排需要(yào)。
改革實施後,職工(gōng)的(de)退休年(nián)齡由原來(lái)的(de)一(yī)個(gè)剛性節點,拓展成為(wèi)一(yī)個(gè)彈性 區(qū)間(jiān),增加了(le)職工(gōng)對(duì)退休年(nián)齡的(de)選擇權。為(wè•i)落實好(hǎo)自(zì)願、彈性原則,切實保障職工(gōng)合法權益,促進人(rén)力資源開( kāi)發利用(yòng),執行(xíng)好(hǎo)決定提出的(de)彈性退休政策,三部門(mén)制(zhì)定了(le)《實施彈性退休制(zhì)度暫行(xíng)→辦法》,明(míng)确了(le)彈性退休辦理(lǐ)程序、權益保障等內(nèi)容,對(duì)優化(huà)社保經辦服務提出了(le)要(yào)求。
問(wèn):彈性退休年(nián)齡如(rú)何确定?
答(dá):辦法規定,職工(gōng)達到(dào)國(guó)家(jiā)規定的(de)最低(dī)繳費(fèi)年(nián)限,可(kě)以自(zì)願選擇彈性提前退休,♥提前時(shí)間(jiān)最長(cháng)不(bù)超過3年(nián),且退休年(nián)齡不(bù)得(de)低(dī)于女(nǚ)職工(gōng)50周歲、55周歲及男(ná✘n)職工(gōng)60周歲的(de)原法定退休年(nián)齡。職工(gōng)達到(dào)法定退休年(nián)齡,所在單位與職±工(gōng)協商一(yī)緻的(de),可(kě)以彈性延遲退休,延遲時(shí)間(jiān)最長(chá↕ng)不(bù)超過3年(nián)。
比如(rú),某男(nán)職工(gōng),1972年(nián)9月(yuè)出生(shēng),決定實施後法定退休年(nián)齡為(wèi)62周歲,若滿足最低(dī)繳費(fèi )年(nián)限,那(nà)麽可(kě)以在60周歲至62周歲之間(jiān)選擇彈性提前退休。若✘該職工(gōng)沒有(yǒu)選擇彈性提前退
休,達到(dào)法定退休年(nián)齡62周歲時(shí),可(kě)以退休;如(rú)果所在單位與其協商一(yī)緻,還(hái)可(kě)以在62周歲至65周歲之間(jiān)彈性延遲退休。'
問(wèn):辦法在彈性提前退休辦理(lǐ)方面是(shì)如(rú)何規定的(de)?
答(dá):辦法規定,職工(gōng)自(zì)願選擇彈性提前退休的(de),至少(shǎo)在本人(rén)選擇的(de)退休時(shí)間(jiān)前3個(gè)月(yuè),以書(shū)面♦形式告知(zhī)所在單位。這(zhè)一(yī)規定主要(yào)基于兩點考慮:一(yī)方面,明(míng)确告知(zhī)形式₩為(wèi)“書(shū)面”,以确保彈性提前退休為(wèi)職工(gōng)本人(rén)真實意願;另一(yī)方面,明(mí↑ng)确提前告知(zhī)的(de)時(shí)間(jiān),便于用(yòng)人(rén)單位在人(rén)員(yuán)安↓排上(shàng)有(yǒu)所準備。
問(wèn):辦法在彈性延遲退休辦理(lǐ)方面是(shì)如(rú)何規定的(de)?
答(dá):辦法提出,所在單位與職工(gōng)應提前1個(gè)月(yuè),以書(shū)面形式明(míng)确延遲退休時(shí)間(jiā÷n)等事(shì)項。彈性延遲退休時(shí)間(jiān)确定後,不(bù)再延長(cháng)。彈性延遲退休期間(jiān),所在單位與職工(gōng)的(de)勞動關系或人(rén)₽事(shì)關系延續。這(zhè)些(xiē)規定體(tǐ)現(xiàn)了(le)雙方協商一(yī)緻,保障了(le)彈性延遲退休期間(™jiān)的(de)勞動者權益,也(yě)有(yǒu)利于穩定用(yòng)人(rén)單位和(hé)γ職工(gōng)預期。同時(shí),辦法規定,公務員(yuán)、國(guó)有(yǒu)企事(shì)業(yè)單位領導人(rén)員(yuán)及其他(tā)管理(↔lǐ)人(rén)員(yuán),達到(dào)法定退休年(nián)齡時(shí)應當及時(shí)辦理(lǐ)退休手續。
問(wèn):職工(gōng)選擇彈性退休時(shí),最低(dī)繳費(fèi)年(nián)限如(rú)何→确定?
答(dá):根據決定,職工(gōng)按月(yuè)領取基本養老(lǎo)金(jīn)要(yào)達到(dào)國(gu®ó)家(jiā)規定的(de)最低(dī)繳費(fèi)年(nián)限。考慮到(dào)改革實施過程中,在不(bù)同年(nián)度退休,最低(dī)¥繳費(fèi)年(nián)限會(huì)有(yǒu)差異,辦法根據彈性退休政策對(duì)此規定進一(yī)步明(míng)确、細化(huà),選擇彈性¥提前退休的(de)職工(gōng),申請(qǐng)按月(yuè)領取基本養老(lǎo)金(jīn),應達到(dào)所選擇退休時(sh í)間(jiān)對(duì)應年(nián)份最低(dī)繳費(fèi)年(nián)限;選擇彈性延遲退休的(de)職工(gōng),申請(qǐng)按月(yuè)領取基本養老(lǎo)金(jī↓n),應達到(dào)其法定退休年(nián)齡對(duì)應年(nián)份最低(dī)繳費(fèi)年(nián)限。
問(wèn):機(jī)關和(hé)國(guó)有(yǒu)企事(shì)業(yè)單位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)彈性退休在程序上(s₽hàng)有(yǒu)什(shén)麽要(yào)求?
答(dá):為(wèi)落實從(cóng)嚴管理(lǐ)幹部要(yào)求,辦法規定,機(jī)關和(hé)國(guó)有(yǒu)企事(shì)€業(yè)單位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)彈性退休的(de),應當按照(zhào)幹部人(rén)事(shì)管理(lǐ)權限和(hé )規定程序報(bào)批同意。
問(wèn):辦法在職工(gōng)申請(qǐng)領取基本養老(lǎo)金(jīn)、社保經辦服務等方面,有(yǒu)哪些(xiē)要(yào→)求?
答(dá):所在單位應不(bù)晚于職工(gōng)退休時(shí)間(jiān)當月(yuè),按規定向社會(huì)保險經辦機(jī)構÷提出領取基本養老(lǎo)金(jīn)申請(qǐng),如(rú)實提供退休時(shí)間(jiān)申請(qǐng)書(shū)等材料。
社會(huì)保險經辦機(jī)構應及時(shí)對(duì)領取基本養老(lǎo)金(jīn)申請(qǐng)進行(xíng)審核。職工(gōng)從(cóng)審核通(tōng)過的(✔de)退休時(shí)間(jiān)次月(yuè)開(kāi)始領取基本養老(lǎo)金(jīn)。同時(shí),社會(huì)保險經辦機(jī)構要(yào)探索擴展退休服務,主動為(wèi)臨近(jìn)退休年(nián)齡的(de)參♠保人(rén)員(yuán)提供關于辦理(lǐ)退休手續的(de)預先指導和(hé)提前受理(lǐ)等服務。
問(wèn):根據辦法相(xiàng)關要(yào)求,社保經辦服務将作(zuò)哪些(xiē)方面的(de)優化(huà)調整?
答(dá):人(rén)社部門(mén)将通(tōng)過模式創新,促進社保經辦服務持續優化(huà)。一(yī)是(shì)大( dà)力推進“退休一(yī)件(jiàn)事(shì)”。組織各地(dì)進一(yī)步優化(huà)業(yè)務流©程,強化(huà)跨部門(mén)政策、業(yè)務、系統協同和(hé)數(shù)據共享,實現(xiàn)退休相(xiàng)關聯辦事(shì)項“一(yī)表申報(bào)、一(yī)窗(c®huāng)受理(lǐ)、一(yī)網通(tōng)辦”,提升用(yòng)人(rén)單位和(hé)群衆獲得(de)感。二是(shì)逐步開(kāi)展退休提醒服務。主動對(du→ì)接臨近(jìn)退休年(nián)齡的(de)參保人(rén)員(yuán),提前提醒可(kě)以考慮選擇退休時(shí)間≠(jiān),并告知(zhī)辦理(lǐ)退休手續的(de)流程和(hé)渠道(dào)。三是(shì)逐漸推開(kāi)↕退休預先服務。提前受理(lǐ)臨近(jìn)退休人(rén)員(yuán)提出的(de)相(xiàng)關檔案信息審核或基本養老(lǎo)保險關系歸集等業(yè)務申請(qǐnβg),方便參保人(rén)員(yuán)提前了(le)解自(zì)己曆年(nián)的(de)參保繳費(fèi)情況。
來(lái)源:新華社、人(rén)力資源社會(huì)保障部網站(zhàn)