關于進一(yī)步推進職業(yè)健康保護行(xíng)動提升勞動者職業(yè)健康素養水(shuǐ)平的(de§)通(tōng)知(zhī)

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團衛生(shΩēng)健康委、教育廳（教委、教育局）、人(rén)力資源社會(huì)保障廳（局）、住房(fáng)σ城(chéng)鄉(xiāng)建設廳（委、管委、局）、交通(tōng)運輸廳（局）、應急管理(lǐ)廳（局）、疾控局、總工(gōng)會(huì)：

2019年(nián)健康中國(guó)行(xíng)動實施以來(lái)，各地(dì)采取多(duō)種方式積極推進職業(yè)健康保護行(xín♠g)動，取得(de)明(míng)顯成效。但(dàn)各地(dì)工(gōng)作(zuò)進展不(bù)平衡，部→分(fēn)行(xíng)業(yè)勞動者職業(yè)健康知(zhī)識知(zhī)曉率較低(dī)，職業(yè)健康培訓和(hé)科(kē)普宣傳等工(¶gōng)作(zuò)亟待進一(yī)步加強。為(wèi)貫徹落實《健康中國(guó)行(xíng)動（2019-2030年(nián)）》《國(guó)家(jiā)職業(yè)病防←治規劃（2021-2025年(nián)）》等要(yào)求，推動勞動者職業(yè)健康素養相(xiàng)關目标←如(rú)期實現(xiàn)，現(xiàn)就(jiù)有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)。

一(yī)、推動用(yòng)人(rén)單位落實主體(tǐ)責任，進一(yī)步加強職業(yè)健康管理(lǐ)

（一(yī)）加強用(yòng)人(rén)單位職業(yè)健康培訓。各地(dì)要(yào)以職業(yè)病危害嚴重的(de)行(xíng)業δ(yè)領域為(wèi)重點，督促用(yòng)人(rén)單位切實落實職業(yè)病防治主體(tǐ)責任，及時(shí)公布工(gōng)作(zuò)場(chǎng)所職業(yè)δ病危害因素檢測評價結果，向勞動者書(shū)面告知(zhī)職業(yè)健康檢查結果，依法依規開(kā€i)展職業(yè)健康培訓，提高(gāo)勞動者對(duì)職業(yè)病危害的(de)重視(shì)程度和(hé)防護意識。鼓勵用(yòng)人(r‌én)單位開(kāi)展職業(yè)病防治自(zì)查。可(kě)按照(zhào)人(rén)力資源社會(huì)保障部等4部門(mén)聯​合印發的(de)《工(gōng)傷預防費(fèi)使用(yòng)管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》要(yào)求，開(kāi)展礦山(shān)↔、機(jī)械制(zhì)造、鐵(tiě)路(lù)建設施工(gōng)等行(xíng)業(yè)重點企業(yè)職業(yè)病預防相(xiàng)關項目培訓，持續提升培訓覆蓋面和(hé)培•訓效果。

（二）加強健康企業(yè)建設和(hé)争做(zuò)“職業(yè)健康達人(rén)”活動。各地(d±ì)要(yào)強化(huà)部門(mén)協調聯動，廣泛宣傳并動員(yuán)轄區(qū)內(nèi)用(yòng)人(rén)單位和(←hé)勞動者參與健康企業(yè)建設和(hé)争做(zuò)“職業(yè)健康達人(rén)”活動，聯合研究出台​支持性政策或激勵措施，将健康企業(yè)建設與職業(yè)健康分(fēn)級分(fēn)類監管等措施相(xiàng)銜接，推薦符合條件(jiàn)的(de)₩健康企業(yè)和(hé)“職業(yè)健康達人(rén)”參評五一(yī)勞動獎狀、獎章(zhāng)等榮譽，推動用(yòng)人(rén)單位提≤升職業(yè)健康管理(lǐ)水(shuǐ)平，引導勞動者踐行(xíng)健康工(gōng)作(zuò)生(shēng)活方式。

（三）堅持監管執法與科(kē)普宣傳相(xiàng)融合。按照(zhào)“誰執法、誰普法”的(de)原則，地(dì)方各級衛生(shēng)健康行(xíng)政部門(mén)、疾病預防控 制(zhì)主管部門(mén)和(hé)衛生(shēng)監督機(jī)構要(yào)在開(kāi)展監督執法工(gōng)作(zuò)中，同步向用(yòng)人(rén)單位和(hé)勞動₽者宣傳職業(yè)健康有(yǒu)關法律法規知(zhī)識,對(duì)重點行(xíng)業(yè)用(yòng)人(ré₩n)單位每半年(nián)至少(shǎo)組織開(kāi)展一(yī)次以職業(yè)病危害事(shì)故案件(jiàn)或案例分(fēn)析為(πwèi)重點的(de)宣講活動。

二、充分(fēn)利用(yòng)監測結果，加大(dà)重點人(rén)群職業(yè)健康素養幹預力度

（一(yī)）做(zuò)好(hǎo)重點人(rén)群職業(yè)健康素養監測。各省級衛生(shēng)☆健康行(xíng)政部門(mén)要(yào)主動與教育等有(yǒu)關部門(mén)加強協作(zuò)配合，結合本地(dì)實際，科(kē)學組織實施教師(shī)、醫(yī)療衛生(shēng)≤人(rén)員(yuán)、工(gōng)業(yè)企業(yè)工(gōng)人(rén)、建築工(gōng)人(rén)、環衛工(gōng)人(rén≥)、下(xià)水(shuǐ)道(dào)工(gōng)人(rén)、農(nóng)民(mín)工(gōng)、新就(jiù)業(yè)形态勞動者等重點人( rén)群職業(yè)健康素養監測，加強監測項目資金(jīn)管理(lǐ)、質量控制(zhì)、技(jì)術(shù)培訓指導，确保年(nián)≠度監測任務保質保量完成。

（二）科(kē)學有(yǒu)效運用(yòng)素養監測結果。各地(dì)要(yào)深入挖掘分(fēn)析監測數(shù)據，分(f↓ēn)析評估不(bù)同行(xíng)業(yè)勞動者職業(yè)健康素養水(shuǐ)平，提出針對(duì)性提升目标和(hé)措施。健全信息共享機(jī)制(zhì)，監測¶結果及時(shí)報(bào)告地(dì)方政府并通(tōng)報(bào)相(xiàng)關行(xíng)業(yè)主管部門(mén)，按照(zhào)職責分(fēn)工(♦gōng)落實職業(yè)健康培訓和(hé)科(kē)普宣傳責任，合力提升勞動者職業(yè)健康素養水(shuǐ)平。

（三）推進重點人(rén)群職業(yè)健康素養幹預。各地(dì)要(yào)以第二、第三産業(yè)用(yòng)人(rén)單位和(hé)勞動者為(wèi)重點，制✘(zhì)定職業(yè)健康素養綜合幹預工(gōng)作(zuò)方案。要(yào)針對(duì)素養水(shuǐ)平較低(dī)的(d€e)行(xíng)業(yè)領域以及較為(wèi)薄弱的(de)職業(yè)健康知(zhī)識和(hé)技(jì)能(né₩ng)，有(yǒu)的(de)放(fàng)矢進行(xíng)幹預，加大(dà)幹預的(de)頻(pín)次和(hé)力度，盡早實現(xiàn‌)轄區(qū)內(nèi)第二、第三産業(yè)勞動者職業(yè)健康素養幹預全覆蓋。

三、發揮專業(yè)機(jī)構作(zuò)用(yòng)，深入開(kāi)展職業(yè)健康知(zhī)識“五進”活動

（一(yī)）推動職業(yè)健康知(zhī)識“進機(jī)構”。各級職業(yè)病防治院（所）、"疾病預防控制(zhì)中心等專業(yè)機(jī)構要(yào)發揮科(kē)普宣傳主力軍作(zuò)用(yòng)，®在服務場(chǎng)所設立科(kē)普宣傳長(cháng)廊，普及職業(yè)健康知(zhī)識。将職業(yè)健康科(kē)普宣傳融入技(jì)術(™shù)服務全過程，向廣大(dà)勞動者、職業(yè)病患者開(kāi)展科(kē)普宣傳。探索建立科(kē)普宣傳工(gōng)作(zuò)激勵機(jī)制(zhì)，鼓勵将科(kē)普宣教工(≈gōng)作(zuò)作(zuò)為(wèi)專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)業(yè)績考核、評先選優的(d'e)重要(yào)依據。

（二）推動職業(yè)健康知(zhī)識“進企業(yè)”。地(dì)方各級衛生(shēng)健康行(xíng)政部門(mén)、疾病預防控制(zhì)主管部門(mén)&要(yào)指導專業(yè)機(jī)構在為(wèi)企業(yè)提供技(jì)術(shù)服務的(de)同時(s<hí)，結合轄區(qū)職業(yè)病危害特點，宣傳和(hé)普及職業(yè)健康知(zhī)識。面向☆職業(yè)病危害風(fēng)險較高(gāo)的(de)行(xíng)業(yè)領域，幫助企業(yè)開(kāi)展職業(yè)病防治自(zì)查，倡∑導推廣中小(xiǎo)微(wēi)型企業(yè)職業(yè)健康“管家(jiā)服務”、“結對(duì)幫扶”等經 驗，指導企業(yè)加強職業(yè)健康管理(lǐ)。

（三）推動職業(yè)健康知(zhī)識“進學校(xiào)”。結合大(dà)中小(xiǎo)學校(xiào)教師(shī)職業(yè)特☆點，鼓勵專業(yè)機(jī)構和(hé)職業(yè)健康專家(jiā)走進校(xiào)園，面向廣大(dàδ)教師(shī)普及職業(yè)健康知(zhī)識和(hé)技(jì)能(néng)。推動學校(xiàδo)在宣傳欄、校(xiào)園網和(hé)“兩微(wēi)一(yī)端”等平台設立職業(yè)健康科(kē)普專欄。鼓勵職業(yè)院校(xiào)開(kāi)展健康知(∏zhī)識與技(jì)能(néng)競賽等活動，鼓勵職業(yè)病高(gāo)發領域的(de)相(xiàng )關專業(yè)設置職業(yè)健康公開(kāi)講座或選修課。

（四）推動職業(yè)健康知(zhī)識“進鄉(xiāng)村(cūn)”。面向鄉(xiāng)村(cūn)尤其是(shì)外(wài)出務工(gōng)人 (rén)員(yuán)集中的(de)鄉(xiāng)村(cūn)，充分(fēn)利用(yòng)務工(gōng)人(rén)員(yuán)‍返鄉(xiāng)、出鄉(xiāng)等時(shí)間(jiān)節點，在客運站(zhàn)等場(chǎng)所廣泛開(kāi)展職業(yè)健康知(zhī)φ識普及活動。要(yào)編制(zhì)務工(gōng)人(rén)員(yuán)願意看(kàn)、看(kàn)得(de)懂(dǒng)、記得(de)住的π(de)科(kē)普作(zuò)品，深入農(nóng)民(mín)工(gōng)群體(tǐ)集中的(de)高(gāo)危行(xíng)業(yè)企業(yè)、建築工(£gōng)地(dì)等開(kāi)展知(zhī)識培訓和(hé)宣講，普及職業(yè)健康權益保障常識。

（五）推動職業(yè)健康知(zhī)識“進社區(qū)”。聚焦工(gōng)礦企業(yè)或第二、第三産業(yè)勞動者集中的(de)社區(qū)，結合轄區(qū)內(nèi)常見(jià♥n)職業(yè)病以及心腦(nǎo)血管、肌肉骨骼、精神心理(lǐ)等方面工(gōng)作(zuò)相(xiàng)關疾病特點，通(tōng)過制(zhì)作(zuò)展闆、發放(fàng )手冊、播放(fàng)視(shì)頻(pín)、健康義診、專家(jiā)講座等形式，傳播職業(yè)病和(hé)工(gōng)作 (zuò)相(xiàng)關疾病防治知(zhī)識。面向新就(jiù)業(yè)形态勞動者聚集地(dì)以及勞動者港灣、工(gōng)會(huì)✘驿站(zhàn)等場(chǎng)所，開(kāi)展職業(yè)健康科(kē)普宣傳，實現(xiàn)服務資源共建共享。

四、創新方式方法，廣泛開(kāi)展形式多(duō)樣的(de)科(kē)普宣傳教育

（一(yī)）打造職業(yè)健康科(kē)普宣傳品牌。各地(dì)要(yào)加強部門(mén)間(jiān)協作(zuò)，動員(yuán)社會(huì)各界積極參與∞《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，普及職業(yè)健康知(zhī)識，營造關心關愛(ài)勞動者健康的(de)社會(huì)氛圍。要(yào)聚焦常見(jiàn)‍職業(yè)病和(hé)多(duō)發工(gōng)作(zuò)相(xiàng)關疾病防治，因地(dìε)制(zhì)宜開(kāi)展示範性、創新性科(kē)普宣傳，著(zhe)力打造諸如(rú)“百名專家(ji ā)千場(chǎng)科(kē)普”等職業(yè)健康科(kē)普宣傳活動品牌。

（二）搭建科(kē)普宣傳培訓平台。各地(dì)要(yào)充分(fēn)利用(yòng)職業(yè)健康培訓網絡平台等信息化(huà)手段，為(wèi)轄區(qū)用(yòng♥)人(rén)單位和(hé)勞動者提供高(gāo)質量培訓課程。通(tōng)過設立職業(yè)健康科(kē)普微(wēi)信公衆号、網站∏(zhàn)和(hé)網絡欄目，廣泛開(kāi)展職業(yè)健康知(zhī)識線上(shàng)線下(xià)培訓、在線訪談、知(zhī)識♣競賽、網絡展覽、專欄專刊等活動。鼓勵職業(yè)健康專家(jiā)開(kāi)設科(kē)普專欄、撰寫科(kē)普文(wén)章(zhāng)、開(kāi)通(δtōng)新媒體(tǐ)賬号，建設一(yī)批科(kē)學權威、喜聞樂(yuè)見(jiàn)的(de)科(kē)普宣傳陣地(dì)。α

（三）開(kāi)展形式多(duō)樣科(kē)普宣傳。鼓勵各地(dì)建立職業(yè)健康科(kē)¥普專家(jiā)庫，組織專家(jiā)深入企業(yè)、社區(qū)、學校(xiào)、鄉(xiāng)村(cūn)開(kāi)展科(kē)普宣傳。鼓勵第二™、第三産業(yè)勞動者集中的(de)地(dì)區(qū)依托專業(yè)機(jī)構建設職業(yè)健康體(tǐ)驗場(chǎng)館等科(kē)♦普宣傳陣地(dì)，為(wèi)勞動者和(hé)社會(huì)各界提供觸手可(kě)及的(de)職業(yè)健康✔科(kē)普體(tǐ)驗。

（四）建設省級職業(yè)健康科(kē)普資源庫。各省級衛生(shēng)健康行(xíng)政部門(mén)要(yào)依托相(xiàng)關≈機(jī)構建設本地(dì)職業(yè)健康科(kē)普資源庫，并免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放 (fàng)。鼓勵當地(dì)專業(yè)機(jī)構、高(gāo)等院校(xiào)面向青年(nián)職工(gōng)、女(nǚ)職工(gōng)♠、農(nóng)民(mín)工(gōng)和(hé)大(dà)齡勞動者，積極編制(zhì)科(kē)普宣傳作(zuò)品，不(bù)斷豐富職業(yè)健康科(kē)普資源庫。

五、加強組織領導，為(wèi)推進職業(yè)健康保護行(xíng)動提供有(yǒu)力保障

（一(yī)）形成部門(mén)合力。地(dì)方各級衛生(shēng)健康行(xíng)政部門(mén)要(yào)積極與教育、人(rén)力資源社會(huì)保障、住房&(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、交通(tōng)運輸、應急管理(lǐ)、疾病預防控制(zhì)、工(gōng)會(huì)等部門(mén)'和(hé)單位加強溝通(tōng)配合，強化(huà)保障支持，共同推進重點行(xíng)業(yè)領域勞動者職業(yè)健康科(kē)普宣傳∏培訓，實現(xiàn)與安全生(shēng)産、工(gōng)傷預防等工(gōng)作(zuò)的(de)有(yǒu)效聯動。

（二）注重融合聯動。各地(dì)要(yào)用(yòng)活優勢資源，将科(kē)普宣傳培訓與職業(yè)健康日(rì)常業(yè)務相(xiàng)結♠合，與健康中國(guó)其他(tā)專項行(xíng)動相(xiàng)結合，與職業(yè)病防治各品牌活動相(xiàng)結合，與公衆健康促進工(gōn₹g)作(zuò)相(xiàng)結合，發揮各地(dì)及各有(yǒu)關部門(mén)健康教育機(jī)構的(de)科(kē)普宣傳優勢，做(zu ò)到(dào)聯合聯動、協同推進，有(yǒu)效促進職業(yè)健康保護行(xíng)動的(de)各項工(gōng)作(zuò)。

（三）加強指導評估。各地(dì)要(yào)結合實際，加大(dà)工(gōng)作(zuò)指導特别是(shì)對(duì)資源薄弱地(dì)™區(qū)的(de)指導力度，動态掌握并及時(shí)解決科(kē)普宣傳工(gōng)作(zuò)中存在的(de)問↕(wèn)題。要(yào)建立健全評估機(jī)制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)績效評估，推動各項措施落地(dì)見(jiàn)效。

（四）及時(shí)總結宣傳。各地(dì)要(yào)及時(shí)調研了(le)解轄區(qū)內(nèi)和(±hé)有(yǒu)關部門(mén)工(gōng)作(zuò)開(kāi)展具體(tǐ)情況，總結推廣職業(yè)健康‌科(kē)普宣傳的(de)好(hǎo)經驗、好(hǎo)做(zuò)法，對(duì)效果好(hǎo)、易于推廣的(de)經驗做(zuò)法及時(shí)進行(xíng)宣傳推廣。

請(qǐng)各地(dì)結合本地(dì)實際抓好(hǎo)落實，請(qǐng)各省級衛生(shēng)健康行(xíng)政部門(mén)于每年(nián)12月(yuè)15日(rì)​前将有(yǒu)關情況書(shū)面報(bào)告國(guó)家(jiā)衛生(shēng)健康委職業(yè)健康司。

國(guó)家(jiā)衛生(shēng)健康委辦公廳 教育部辦公廳
人(rén)力資源社會(huì)保障部辦公廳 住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部辦公廳
交通(tōng)運輸部辦公廳 應急管理(lǐ)部辦公廳
國(guó)家(jiā)疾控局綜合司 全國(guó)總工(gōng)會(huì)辦公廳
2024年(nián)1月(yuè)25日(rì)

摘自(zì)政府網