斯坦利·E.西(xī)肖爾（StanleyE.Seashore），美(měi)國(guó)經濟學家(jiā)和(hé)社會(huì)心理(lǐ)學家(jiā)，現¶(xiàn)代管理(lǐ)學大(dà)師(shī)之一(yī)，組織效能(néng)評價标準的(de)提出者。
組織效能(néng)評價标準，是(shì)将衡量企業(yè)經營效能(néng)的(de)各種評價标準及其相(xiàng)互關系，組合成一(yī)個(gè)金(jī↑n)字塔式的(de)層次結構，從(cóng)而為(wèi)原先處于完全混亂狀态的(de)集合體(tǐ)注入β邏輯性和(hé)秩序。在組織諸多(duō)的(de)目标體(tǐ)系中，組織的(de)管理(lǐ)者必須權衡衆多(duō)目₽标的(de)價值，尋找一(yī)個(gè)能(néng)夠實現(xiàn)自(zì)己綜合目标最大(dà)化(huà∑)的(de)組合。而将各種衡量标準以什(shén)麽樣的(de)方式綜合起來(lái)才能(néng)形成對(duì)經營狀況的(de)全面評價，需要(yào)一(yī)種特定&的(de)、可(kě)操作(zuò)的(de)模式。西(xī)肖爾在他(tā)的(de)著作(zuò)中便給出了(le)這(zhè)樣一(yī)個(gè)模式。
《組織效能(néng)評價标準》，發表于1965年(nián)，是(shì)西(xī)肖爾的(de)代表作×(zuò)。
組織的(de)目标是(shì)多(duō)種多(duō)樣且相(xiàng)互矛盾的(de)，它們的(de)重要(yào)性也(yě)是(shì)不(bù)同的(♣de)。我們經常可(kě)以看(kàn)到(dào)，一(yī)個(gè)企業(yè)管理(lǐ)者既想讓企業(yè)保持高(<gāo)額的(de)利潤，同時(shí)又(yòu)想進一(yī)步擴大(dà)企業(yè)。但(dàn)這(✘zhè)兩個(gè)目标很(hěn)難同時(shí)實現(xiàn)。事(shì)實上(shàng)，管理(lǐ)者設定的(de)目标遠(×yuǎn)不(bù)止兩種，必須權衡衆多(duō)目标的(de)價值。各種衡量标準以什(shén)麽方式綜合起來(lá₽i)，才能(néng)形成對(duì)經營狀況的(de)客觀、全面的(de)評價？這(zhè)就(jiù)需要(yào)一(yī)種科(kē¶)學的(de)模式。
在此背景下(xià)，西(xī)肖爾提出了(le)一(yī)套組織效能(néng)評價标準。《組織效能(néng)評價标準》是(shì)西(xī)肖爾寫的(de)著名論文 (wén)之一(yī)，發表在1965年(nián)的(de)《密歇根商業(yè)評論》7月(yuè)号上(s←hàng)。在這(zhè)篇論文(wén)中，西(xī)肖爾探討(tǎo)了(le)組織的(de)目标類型及±其特點.并對(duì)衡量各種組織目标的(de)标準進行(xíng)了(le)詳細的(de)分(fēn)析和(hé)論述，提出了(le)$許多(duō)頗具新意的(de)見(jiàn)解，引起了(le)管理(lǐ)學家(jiā)們的(de)極大(dà)重視(shì)。

◎評價體(tǐ)系的(de)必要(yào)性
西(xī)肖爾認為(wèi)，評價一(yī)個(gè)組織的(de)經營活動，必須考慮衆多(duō)衡量标準之間(jiān)的(de)區(qū)别及其相(xiàng)互關系。×因為(wèi)絕大(dà)多(duō)數(shù)組織的(de)目标都(dōu)不(bù)是(shì)單一(yī)的(de)，而是(shì)有(yǒu)≤些(xiē)目标相(xiàng)互沖突。組織的(de)最終目标本身(shēn)就(jiù)可(kě)能(néng)是(shì)多(duō)重的(de)，至于短(du₹ǎn)期目标和(hé)子(zǐ)目标，那(nà)就(jiù)更有(yǒu)可(kě)能(néng)是(shì)多(duō)重的(de)了(le)。
有(yǒu)一(yī)種理(lǐ)想的(de)狀态是(shì)，各種目标都(dōu)具有(yǒu)相(xiàng)同程度的(de)重要(yào)性，并且以簡單的(de)加法就(jiù)可$(kě)合并。如(rú)果真是(shì)這(zhè)樣，那(nà)麽問(wèn)題就(jiù)很(hěn)簡單，但(dàn)在現(xiàn)實中，這←(zhè)種理(lǐ)想的(de)狀态是(shì)根本不(bù)存在的(de)。
在現(xiàn)實生(shēng)活中，各種目标具有(yǒu)不(bù)同的(de)重要(yào)性，其效果也(yě)無法簡單地(dìΩ)測量。所以，經理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)決策要(yào)基于對(duì)企業(yè)經營業(yè)績從(cóng)各個(gè)角度≤進行(xíng)多(duō)重變量的(de)評估，它不(bù)可(kě)能(néng)同時(shí)使所有(yǒu)的(de)☆目标值都(dōu)達到(dào)最大(dà)。當我們要(yào)對(duì)一(yī)個(gè)行(xíng)動方案的×(de)最終結果進行(xíng)預測時(shí)，必須先确定各種影(yǐng)響因素的(de)權重及其相(xiàng)關值，這(zhè)是(shì)最基本的(de)$工(gōng)作(zuò)。
也(yě)就(jiù)是(shì)說(shuō)，要(yào)對(duì)一(yī)個(gè)最佳方案進行(xín÷g)評估，必須先對(duì)各種衡量标準的(de)相(xiàng)互關系進行(xíng)評估，然後，對(duì)各種衡量标準應當以何種方↓式綜合起來(lái)進行(xíng)評估。隻有(yǒu)将這(zhè)些(xiē)标準以某種方式綜合起來(lái)，才能(néng)形成對(↑duì)企業(yè)經營狀況的(de)全面評價，或對(duì)企業(yè)未來(lái)經營狀況變化(huà)做(zuò)出總體(tǐ)預測。衡量标準越完善，總體©(tǐ)預測就(jiù)越合理(lǐ)。
要(yào)實現(xiàn)上(shàng)述目标，就(jiù)需要(yào)有(yǒu)一(yī)€種描述企業(yè)經營狀況的(de)理(lǐ)論模式。
◎評價體(tǐ)系的(de)标準
有(yǒu)一(yī)點必須注意，那(nà)就(jiù)是(shì)在探討(tǎo)這(zhè)個(gè)描述組織經營狀況的(de)理(lǐ)論時(shí)，£不(bù)同的(de)衡量标準及其用(yòng)途可(kě)能(néng)被混淆。所以，要(yào)評價各種衡量标準的(de)相(xiàng)依性和(hé)相(xiàng)"關性，必須首先區(qū)别不(bù)同的(de)标準及其用(yòng)途。根據各種标準的(de)性質、特點和(hé)所涉及的∞(de)時(shí)間(jiān)範圍等因素，西(xī)肖爾提出了(le)自(zì)己的(de)區(qū)分↔(fēn)标準。
1.目的(de)與手段。從(cóng)這(zhè)個(gè)角度來(lái)看(kàn)衡量标準有(yǒu)兩種：第φ一(yī)種代表的(de)是(shì)經營活動的(de)結果或目标，它們可(kě)根據自(zì)身(shēn)的(de)實現('xiàn)程度予以評價，從(cóng)這(zhè)個(gè)意義上(shàng)來(lái)說(shuō)，他(tā)們很(hěn)接近(jìn)于組織的(d§e)正式目的(de)；第二種之所以有(yǒu)價值，主要(yào)是(shì)因為(wèi)它們是(shì)達到(dào)該組織主要(yào)™目的(de)所必不(bù)可(kě)少(shǎo)的(de)手段或條件(jiàn)，比如(rú)，高(gāo)額利潤可♣(kě)能(néng)是(shì)一(yī)個(gè)企業(yè)追求的(de)主要(yào)目的(de)，而讓其員(yuán)工(gōng)£感到(dào)滿意則是(shì)獲得(de)高(gāo)額利潤的(de)手段和(hé)條件(jiàn)。
2.時(shí)間(jiān)範圍。從(cóng)這(zhè)個(gè)角度來(lái)看(kàn)，衡‍量标準有(yǒu)三種：第一(yī)種考察的(de)是(shì)過去(qù)，比如(rú)曆年(nián)的(de)利潤；第二種則涉及現(xiàn)在的(de)狀況，比如(∞rú)資本狀況；第三種是(shì)預期未來(lái)，比如(rú)規模增長(cháng)。不(bù)過，無論衡量标準涉及哪↕個(gè)時(shí)間(jiān)範圍，在對(duì)過去(qù)或将來(lái)的(de)情況以及對(duì)發展變化(huà)趨勢做↔(zuò)出推論時(shí)，都(dōu)可(kě)能(néng)會(huì)用(yòng)到(dào)。
3.長(cháng)期與短(duǎn)期。從(cóng)這(zhè)個(gè)角度來(lái)看(k$àn)，衡量标準有(yǒu)兩種：第一(yī)種歸屬于一(yī)個(gè)比較短(duǎn)的(de)時(shí)期；第二種歸屬于一(yī)個(gè)較長(cháng)的(de)時(shí)期。☆它們可(kě)能(néng)适用(yòng)于衡量比較穩定的(de)經營活動，也(yě)可(kě)能(néng)适用(yòng)于衡量比較不(bù)穩定的(de)經營活動。如(rú)果标準所 屬的(de)時(shí)間(jiān)與通(tōng)常的(de)或變量的(de)潛在變化(huà)率不(bù) 相(xiàng)符，那(nà)麽這(zhè)個(gè)标準的(de)實用(yòng)性就(jiù)有(yǒu) 限。比如(rú)，當前的(de)營業(yè)和(hé)财務統計(jì)資料，對(duì)于企業(yè)控制(zhì)生(shēng)産或進行(≈xíng)會(huì)計(jì)核算(suàn)等目的(de)來(lái)說(shuō)，是(shì)很(hěn)适合的(de)≥，但(dàn)如(rú)果用(yòng)它們對(duì)企業(yè)的(de)經營狀況進行(xíng)評價，那(nà)就(jiù)沒有(y€ǒu)多(duō)大(dà)價值。
4.硬指标與軟指标。從(cóng)這(zhè)個(gè)角度來(lái)看(kàn)，衡量标準有(yǒu)兩種：第一(yī)種是(shì)根據實物(↓wù)和(hé)事(shì)件(jiàn)的(de)特點、數(shù)量或發生(shēng)的(de)頻(pín)率來(lái)計(jì)量的(de)；第二種是(shì)根據對(σduì)行(xíng)為(wèi)的(de)定性觀察或進行(xíng)的(de)民(mín)意測驗的(de)結果來(lái)衡量的(de©)。區(qū)别标準是(shì)“軟”是(shì)“硬”固然有(yǒu)好(hǎo)處，但(dàn)也(yě)應看(kà n)到(dào)不(bù)好(hǎo)的(de)一(yī)面。一(yī)般認為(wèi)，“硬”指标比“軟”指标更有(yǒu)效、÷更可(kě)靠，更适合評價企業(yè)的(de)經營活動，其實未必。比如(rú)，利潤率是(shì)一(yī)個(gè)公認的(de↕)“硬”指标，但(dàn)從(cóng)一(yī)開(kāi)始它就(jiù)是(shì)一(yī)個(gè)相(xiàng)當含糊₽的(de)概念，會(huì)計(jì)師(shī)們應如(rú)何界定，應使用(yòng)哪種計(jì)算(suàn)方法，至♦今仍有(yǒu)争議(yì)，因為(wèi)它是(shì)一(yī)種短(duǎn)期的(de)、不(bù)可(kě)靠的(de)指标。
5.價值判斷。從(cóng)這(zhè)個(gè)角度來(lái)看(kàn)，衡量标準有(yǒu)兩種：第一(yī)種呈線性變化(huà)，越多(duō)越好(hǎo)；第二種呈曲♠線變化(huà)，期望某種最優解，太多(duō)、太少(shǎo)都(dōu)非最好(hǎo)。例如(rú)，↓利潤率總是(shì)越高(gāo)越好(hǎo)，它通(tōng)常表現(xiàn)為(wèi)線性趨勢；而維修費(fèi) 用(yòng)過高(gāo)或過低(dī)，都(dōu)被認為(wèi)可(kě)能(néng)削弱企業(yè)的(de)整體(tǐ)經營活動，它通(tōng)常表現(xiàn)為(wèi)曲線變化♥(huà)趨勢。因此，判斷這(zhè)些(xiē)指标孰優孰劣，應該與其各自(zì)變化(huà)的(de)規律和(hé)特性相(xiàng)适應。
◎評價标準的(de)層次
西(xī)肖爾認為(wèi)，衡量組織經營活動的(de)一(yī)系列标準，組成一(yī)個(gè)呈金(jīn)字塔形的(de)有(yǒu)層次的(de)系統。
一(yī)是(shì)最終标準。它位于塔頂，反映了(le)有(yǒu)效地(dì)運用(yòng)環境資源和(hé)機(jī)會(huì)以達到(dào)其長(cháng)期和(hé)正式ε目标的(de)程度。一(yī)般來(lái)說(shuō)，最終标準是(shì)無法衡量的(de)，不(bù)過，最終标準是(shì)評價那(nà)些(xiē)直接衡量組織¥經營業(yè)績的(de)較次要(yào)标準的(de)基礎。
二是(shì)中間(jiān)标準。它們位于金(jīn)字塔的(de)中部，是(shì)較短(duǎn)期的(de) 經營效益影(yǐng)響要(yào)素或參數(shù)，其內(nèi)容不(bù)超出最終标準的(de)範圍。這(zhè)些(xiē)标準的(de)度量，本身(shēn)正是✔(shì)企業(yè)要(yào)追求的(de)成果，在它們相(xiàng)互之間(jiān)可(kě)以進行(xíng)比較、權衡和(hé)取舍。将它們以某種方式加權後↓組合起來(lái)，得(de)出的(de)和(hé)，就(jiù)決定了(le)最終标準的(de)值。
對(duì)經營型的(de)組織來(lái)說(shuō)，在這(zhè)一(yī)層次上(shàng)的(de)典型指标是(shì)銷售額、生(shēng)産效率、增長(cβháng)率、利潤率等。可(kě)能(néng)也(yě)包括一(yī)些(xiē)軟指标，如(rú)員(yuán)工(gōng)的(de)滿意程度、用(yòγng)戶的(de)滿意程度等。對(duì)于非經營型的(de)組織來(lái)說(shuō)，這(zhè)些(xiē)中間(jiān)标準可(kě)能(néng)主要(yào)是≈(shì)行(xíng)為(wèi)學方面的(de)。例如(rú)一(yī)個(gè)學校(xiào)，它的(de)産品要(yào)以升學率等指标來(lái)評定。
三是(shì)短(duǎn)期标準。它們位于塔底，是(shì)一(yī)些(xiē)對(duì)組織當前活動進行(xíng)評價的(de)标準，是(shì)經過理(lǐ)論分(fē¶n)析或根據實踐經驗确定下(xià)來(lái)的(de)，大(dà)體(tǐ)上(shàng)反映了(le)順利和(hé)充分(fēn)實現(xià↑n)上(shàng)述各項中間(jiān)标準所必需的(de)前提條件(jiàn)。短(duǎn)期标準的(de)數(shù)目很(hěn)多(duō)，形成一(yī)個±(gè)複雜(zá)的(de)關系網絡，有(yǒu)因果關系、互相(xiàng)作(zuò)用(yòng)關系和(hé)₩互相(xiàng)修正關系等。還(hái)有(yǒu)一(yī)些(xiē)短(duǎn)期标準是(shì)無法評價的(de₽)，它們的(de)作(zuò)用(yòng)隻是(shì)減少(shǎo)這(zhè)個(gè)關系網中的(de)不(bù)可(kě)控變化(huà)。
對(duì)經營型的(de)組織來(lái)說(shuō)，在這(zhè)一(yī)層次上(shàng)的(de)“硬”标準，可(kě)能(néng)包括廢品數(shù)量、短(du≤ǎn)期利潤、生(shēng)産進度、設備停工(gōng)時(shí)間(jiān)、加班時(shí)間(jiān)、産品退換率、技(jì)術(shù)革新速度等。“軟”标準可(kě)能‍(néng)包括員(yuán)工(gōng)的(de)士氣、企業(yè)的(de)信譽等級、內(nèi)部交流溝通(tōng)的(∞de)有(yǒu)效性、缺勤率、職工(gōng)流動率、群體(tǐ)內(nèi)聚力、顧客的(de)忠誠度、員(yuán)工(gōng)對(duì)公司的(de)自(zì)♦豪感等。
◎行(xíng)為(wèi)學标準的(de)作(zuò)用(yòng)
西(xī)肖爾指出，相(xiàng)對(duì)于其他(tā)标準，行(xíng)為(wèi)學方面的(de)标準不(b≤ù)但(dàn)具有(yǒu)某些(xiē)更穩定的(de)關系，還(hái)能(néng)起到(dào)一(♣yī)些(xiē)特殊的(de)作(zuò)用(yòng)。
什(shén)麽是(shì)行(xíng)為(wèi)學标準？西(xī)肖爾認為(wèi)，它指的(de)是(shì)那(nà)些(xiē)描述組織成員(yuán)及其價₹值觀、态度、相(xiàng)互關系和(hé)行(xíng)為(wèi)的(de)标準。這(zhè)裡(lǐ)所說(shuō)的(de)組織成員(yuán)，既包括組織內(nèi)部，也(yě)↓包括組織的(de)顧客或客戶。這(zhè)些(xiē)标準大(dà)多(duō)位于評價标準網絡系統的(de)較低(dī)部位，與那(nà)些(xiē )評價組織效能(néng)的(de)最終目标相(xiàng)距甚遠(yuǎn)，或者隻是(shì)間(jiān)接相(xiàng)關。
當然，在這(zhè)些(xiē)标準中，也(yě)有(yǒu)一(yī)些(xiē)可(kě)以通(tōn₽g)過自(zì)身(shēn)的(de)取值進行(xíng)評價，并且可(kě)以與組織的(de)其他(tā)更優先的(de)目标形成比較、權衡、取舍的(de)關系，這(zhè)₹時(shí)它們也(yě)會(huì)出現(xiàn)在評價系統的(de)較高(gāo)部位。一(yī)般來(l<ái)說(shuō)，大(dà)多(duō)數(shù)經營型組織更宜于采用(yòng)那(nà)些(xiē)“硬”的(de)非行(xíng)為(wèi)學方面的(de)标準，因為(wèi)&這(zhè)些(xiē)标準與組織的(de)正式目标關系更加密切。
行(xíng)為(wèi)學标準與許多(duō)非行(xíng)為(wèi)學标準之間(jiān)，具有(yǒu)某種穩定的(de)關系。這(zhè)種關系可(kě)能(néng)是(shì)因€果關系、相(xiàng)互作(zuò)用(yòng)關系，或者僅僅是(shì)一(yī)種協變關系。而且，✔這(zhè)些(xiē)行(xíng)為(wèi)學标準與其他(tā)标準的(de)關系，對(duì)于各個(g£è)不(bù)同的(de)組織來(lái)說(shuō)，并不(bù)是(shì)完全各不(bù)相(xiàng)同的(de)，也(yě)不(bù₩)是(shì)短(duǎn)暫的(de)和(hé)變化(huà)不(bù)定的(de)，它們具有(yǒu&)某種程度的(de)穩定性，它們在某種程度上(shàng)對(duì)于所有(yǒu)或相(xiàng)當多(duō)的(de)組織都(dōu)是(shì)共通(tōng)的(de<)、普遍适用(yòng)的(de)。
西(xī)肖爾認為(wèi)，行(xíng)為(wèi)學标準有(yǒu)兩個(gè)主要(yào)作(zuò)用(yòng)。第一(yī)，它能(néng)↑改善那(nà)些(xiē)用(yòng)“硬”标準對(duì)将來(lái)可(kě)能(néng)發生(shēng)的(de)變化(huà↔)所做(zuò)出的(de)預測，比如(rú)它能(néng)夠預示即将發生(shēng)的(de)問(wèn)題和(hé)即将來(lái)臨的(de)β機(jī)會(huì)；第二，在“硬”标準不(bù)全面或用(yòng)做(zuò)短(duǎn)期評價不(bù)可(kě)靠的(de)情況下(xià)，為(wèi)管理(lǐ)者制÷(zhì)定決策提供一(yī)個(gè)更加均衡、更加廣泛的(de)信息基礎。
◎可(kě)供選擇的(de)理(lǐ)論方法
最後，西(xī)肖爾提出，在評價組織經營業(yè)績的(de)時(shí)候，必須使用(yòng)一(yī)種描述評價标準體(tǐ)系的(de)系統模式。有(y£ǒu)三種理(lǐ)論方法，可(kě)以用(yòng)來(lái)建立這(zhè)裡(lǐ)所說(shuō)的(de)系統模式。
第一(yī)種理(lǐ)論方法主張，組織要(yào)想實現(xiàn)其長(cháng)期目标，必須連續不(bù)斷地(dì)滿足基本要(yào≠)求，它們是(shì)充分(fēn)的(de)資源輸入、充分(fēn)的(de)規範的(de)整體(tǐ)化(huà)程度、緩解組織內(nèi)緊張和(hé)壓力的(de)充分(fēn)手段、₽組織內(nèi)各部分(fēn)之間(jiān)充分(fēn)地(dì)協調等。贊成這(zhè)類理(lǐ)論的(de)主要(yào)是(shì)組織社會(huì)學家'(jiā)，他(tā)們将組織看(kàn)作(zuò)富有(yǒu)生(shēng)命力的(de)活的(de)肌體(tǐ)，具有(yǒu)內(nè₹i)在的(de)目标和(hé)需求。
第二種理(lǐ)論方法是(shì)以組織的(de)領導人(rén)員(yuán)或經理(lǐ)人(rén)員(yuán<)的(de)個(gè)人(rén)價值觀念為(wèi)出發點，與第一(yī)種理(lǐ)論方法形成鮮明(mí>ng)對(duì)比。
上(shàng)述兩種理(lǐ)論方法概括出來(lái)的(de)評價标準體(tǐ)系模式是(shì)不(bù)同的(de)。例如(rú)，利潤指标通(tōng)常是(shì)非常重要(yà≥o)的(de)衡量标準，在有(yǒu)的(de)模式中，它可(kě)以被視(shì)作(zuò)極少(shǎo)幾項關鍵的(de)中間(jiān)标準之一(yī≠)；而在另一(yī)種模式中，它卻被降低(dī)為(wèi)子(zǐ)目标或分(fēn)目标，隻不(bù)過是(shì)為(wèi)了(l×e)保證充分(fēn)的(de)資源投入而可(kě)供采取的(de)若幹種手段之一(yī)。如(rú)果說(shuō)後一(yī)種模式難以讓φ人(rén)理(lǐ)解，不(bù)妨看(kàn)一(yī)下(xià)政府部門(mén)、教育機(jī)構、宗教♥組織等，它們當中有(yǒu)不(bù)少(shǎo)都(dōu)是(shì)通(tōng)過非營利性業(yè)務活動而生(shēng)存和(hé)≈發展起來(lái)的(de)。
某些(xiē)社會(huì)研究機(jī)構已開(kāi)始探索實施上(shàng)述兩種理(lǐ)論方法的(de)$途徑。根據第一(yī)種理(lǐ)論方法設計(jì)的(de)兩個(gè)理(lǐ)論模式被用(yòng)來(lái)分(fēn)析一(₽yī)批服務型企業(yè)的(de)經營數(shù)據，分(fēn)析結果的(de)質量高(gāo)低(dī)，以經理(lǐ)人(rén)員(yu≈án)對(duì)各企業(yè)全面經營狀況的(de)判斷為(wèi)最終标準進行(xíng)鑒定。事(shì)實證明(míng)，兩個(gè)模式都(dōu)是(sh☆ì)有(yǒu)效的(de)，幾乎不(bù)分(fēn)上(shàng)下(xià)。但(dàn)是(shì)，兩個(gè)模式都(dōu)不(bù)能(néng)完全解釋最終标準衡量結果的(de)÷差異，所以不(bù)能(néng)令人(rén)滿意。
第三種理(lǐ)論方法目前仍在研究中，它主要(yào)利用(yòng)一(yī)些(xiē)保險公司的(de)銷售部門(mén)近β(jìn)12年(nián)來(lái)的(de)實際數(shù)據資料來(lái)進行(xíng)試驗，初步成果很(hěn)令人(rén)鼓舞(wǔ)，看​(kàn)來(lái)有(yǒu)可(kě)能(néng)确定大(dà)約10項判斷保險公司經營狀況的(de)中間(jiān)标準×。不(bù)過，這(zhè)些(xiē)标準是(shì)否可(kě)以超出特定行(xíng)業(yè)而具有(yǒu)普遍意義，目前還(∏hái)難說(shuō)，需要(yào)進一(yī)步的(de)試驗。

綜上(shàng)所述，将各種衡量标準以什(shén)麽樣的(de)方式綜合起來(lái)才能(néng)形成對(duì)經營狀況的(☆de)全面評價，需要(yào)一(yī)種特定的(de)、可(kě)操作(zuò)的(de)模式，本書(shū)中就(jiù)給出了(le)這(zhè)樣一(yī)個(gè)模式，它提出的(d♦e)多(duō)重目标體(tǐ)系、金(jīn)字塔形的(de)層次結構等思想，具有(yǒu)重要(yào)的(de)現(xiàn)實意義。

雖然西(xī)肖爾沒有(yǒu)把企業(yè)作(zuò)為(wèi)一(yī)個(gè)開(kāi)放(fàng)的(☆de)系統進行(xíng)考慮，導緻他(tā)的(de)指标層次體(tǐ)系具有(yǒu)很(hěn)→大(dà)的(de)局限性，而且随著(zhe)戰略理(lǐ)論的(de)不(bù)斷發展，依照(zhào)企業(yè)組織戰略方向建♣立評價體(tǐ)系的(de)可(kě)能(néng)性變得(de)非常具有(yǒu)實踐意義，但(dàn)他(tā)提出的(de)對(duì)組織效能(néng)進行(xíng)綜合評價的(de )層次系統，以及評價過程中要(yào)有(yǒu)行(xíng)為(wèi)學指标等思想，對(duì)後人(rén)在管理(lǐ)和(hé)評價組織時(shí)具有(yǒu)很(hěn)大(‍dà)的(de)啓發意義。西(xī)肖爾将衡量組織效能(néng)的(de)各種評價标準放(fàng)進一(yī)個(gè)金(jīn)字塔式的(de)層次結構的(de)思路(lù)雖然是(shì)正确的(de)，但ε(dàn)他(tā)為(wèi)各類标準安排的(de)位置未必全部正确。一(yī)個(gè)企業(yè)經營得(de)法，不(bù)僅會(huì)反映在具體∏(tǐ)的(de)經營成果和(hé)目标上(shàng)，而且必然具有(yǒu)系統的(de)優勢、适應性和(hé)生(shēng)命±力。“硬”指标和(hé)“軟”指标須互相(xiàng)補充，同等重要(yào)，如(rú)果厚此薄彼，企業(yè)就(jiù)不(bù)可(kě)能(néng)長(cháng)期保持很(hěn')高(gāo)的(de)經營效能(néng)。