什(shén)麽是(shì)研究院(所)?
研究院(所)是(shì)對(duì)該行(xíng)業(yè)的(de)通(tōng)稱,包括研究院(所)、設計(jì)院(所),勘察院(所) 等各類院所。而其所在行(xíng)業(yè)則涉及國(guó)防科(kē)技(jì)、水(shuǐ)電(diàn)、煤炭、市(shì)政、通(tōng)÷信、社會(huì)科(kē)學等重要(yào)領域。
研究院(所)其實很(hěn)難稱之為(wèi)一(yī)個(gè)真正意義上(shàng)的(de)行(xíng)業(yè),因為€(wèi)它涉及的(de)行(xíng)業(yè)和(hé)領域甚多(duō);但(dàn)因為(wèi)它在國(guó)民(m✘ín)經濟中的(de)特殊作(zuò)用(yòng),對(duì)該群體(tǐ)的(de)管理(lǐ)研究又(yòu)是(shì)必須的(de)。按照(zhào₽)研究院(所)市(shì)場(chǎng)化(huà)程度的(de)強弱進行(xíng)分(fēn)類≈,
1.緻力于專門(mén)學術(shù)研究的(de)非生(shēng)産性研究院所; 2.隸屬于集團公司,獨立性不(bù)強,仍然是(shì)事(shì)業(y÷è)單位式經營思路(lù)的(de)研究院(所);
3.依托于集團公司,為(wèi)獨立法人(rén),面向市(shì)場(chǎng),逐漸向現 (xiàn)代企業(yè)轉型的(de)研究院(所)。
第一(yī)類研究院(所)的(de)典型代表是(shì)中科(kē)院、社科(kē)院的(de)諸多(duō)π非生(shēng)産性的(de)研究院(所),當然在其他(tā)行(xíng)業(yè)(比如(rú)軍工(gōng)行(xíng)業(yè))也(yě)存在。該類研究£院(所)基本上(shàng)是(shì)事(shì)業(yè)單位,經費(fèi)來(lái)源主要(yào)是(shπì)國(guó)家(jiā)财政撥款,所承擔的(de)職能(néng)也(yě)是(shì)純學術(shù)理(lǐ)論的(de)基礎研究,本身(shēn)不(bù)事(shì)生(sh✔ēng)産,市(shì)場(chǎng)化(huà)程度最低(dī)。
第二類研究院(所)的(de)改制(zhì)不(b↓ù)是(shì)徹底完全的(de),還(hái)處在轉軌階段。此類研究院(所)延續以前事(shì)業(yè)單位的(de)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì),市(shì)場(∞chǎng)意識剛剛萌芽。但(dàn)因為(wèi)體(tǐ)制(zhì)化(huà)的(de)管理(lǐ),
效率不(bù)是(shì)很(hěn)高(gāo), 還(hái)不(bù)具備現(xiàn)代企業(yè)管理(lǐ)觀念。
第三類研究院(所)的(de)改制(zhì)已經完成或者基本完₽成,但(dàn)面臨著(zhe)向現(xiàn)代企業(yè)過渡的(de)問(wèn)題。該類研究院(所)的(de)市(shì)場(chǎng)♥意識已經很(hěn)顯,幹部人(rén)員(yuán)的(de)經營意識比較突出,同時(shí)也(yě)初步具備現(xiàn)代企業(yè)的(de)管理(lǐ)思想,但(dà★n)現(xiàn)代企業(yè)管理(lǐ)觀念還(hái)沒有(yǒu)完全建立。
科(kē)研院(所)的(de)特征
1. 智力資本豐富構成科(kē)研院所的(de)核心資源特征
科(kē)研院所是(shì)智力資本最豐富的(de)地(dì)方,在科(kē)研生(shēng)産中,雖然土(tǔ)地(dì)、≥勞動和(hé)資本等傳統生(shēng)産要(yào)素仍然起著(zhe)作(zuò)用(yòng),但(dàn)創造價值±的(de)是(shì)具有(yǒu)科(kē)技(jì)創新能(néng)力的(de)科(kē)技(jì)人(rén)員(yuán)。科(kē)研院所的(de)核心資源是(shì)智力資本,科(kē✔)研人(rén)員(yuán)靠知(zhī)識的(de)積累,通(tōng)過創意、綜合分(fēn)析、技(£jì)術(shù)集成、設計(jì)、試驗階段、開(kāi)發、生(shēng)産、銷售的(de)系列過程,進行(xíng)科(kē)技(jì)&創新,體(tǐ)現(xiàn)在科(kē)技(jì)人(rén)員(yuán)身(shēn)上(shàng)的(de)資本主要(yào)以隐性知(zhī)識的(de)形式存在,隐✔性知(zhī)識具有(yǒu)長(cháng)期積累和(hé)傳遞困難的(de)特點,一(yī)旦隐性知(zhī)識資産與院所的(de)其他¥(tā)資源——如(rú)政府資源等相(xiàng)結合,就(jiù)會(huì)形成科(kē)研院所獨有(yǒu)的(de)資源優勢。智力資本是(shì)科(kē→)研院所獲得(de)競争力的(de)基礎。人(rén)力資本包括員(yuán)工(gōng)個(gè)人(rén)的(de)知(zhī)識技(jì)能(néng)水(shuǐ)平、員(yuán)工(gō ng)的(de)整體(tǐ)素質與知(zhī)識技(jì)能(néng)結構,這(zhè)種人(rén)力資本是(shì)∑以潛在的(de)方式存在的(de),往往容易被忽視(shì)。其實,人(rén)力資本是(shì)形成科(kē)研院所核心能(néng)力的(de)基礎。
2. 科(kē)研院所人(rén)才資本具有(yǒu)知(zhī)識密集性
—從(cóng)知(zhī)識密集性來(lái)說(shuō),科(kē)研院所的(de)産品是(shì)創造力産品,凝結著(zhe)科(kē)硏人(rén)員>(yuán)的(de)知(zhī) 識勞動,具有(yǒu)知(zhī)識密集性
—從(cóng)管理(lǐ)密集性來(lái)說(shuō),科(kē)技(jì)是(↔shì)對(duì)簡單規律與複雜(zá)現(xiàn)象的(de)研究,需要(yào)有(yǒu)效的(de)管理(lǐ)—從(cóng)人(rén)才密集&性來(lái)說(shuō),科(kē)研院所依賴—個(gè)優秀、高(gāo)效的(de)智力密集性團隊去(qù)運 ↕
作(zuò)和(hé)實施,才能(néng)提供密集的(de)知(zhī)識、技(jì)術(shù)和(hé)管理(l'ǐ),才能(néng)保證組織的(de)正常運轉和(hé)莞争優勢, —從(cóng)技(jì)術(shù)密集性來(lái)說(shuō),時(shí)效快(kuà∑i)捷、 安全高(gāo)效、撚定運行(xíng)的(de)技(jì)術(shù)系統是(shì)科(kē)研院所生(shēng)存的(de)✘“命脈”,尤其是(shì)在知(zhī)識經濟時(shí)代,技(jì)術(shù)密集性是(shì)科(kē)研院所生(shēng)存∞和(hé)發轉的(de)制(zhì)勝法寶。 所有(yǒu)這(zhè)一(yī)切都(dōu)是(shì)建立在人(rén)才高(gāo©)度密 集這(zhè)一(yī)前提基礎之上(shàng),因為(wèi)科(kē)研院所的(de)生(shēng)産、技(jì)術(shù)、管理(lǐ),都(dōu₽)從(cóng)根本上(shàng)取決于各類各層次的(de)人(rén)才。隻有(yǒu)擁有(yǒu)了(le)以創造性為(wèi)本質特征的(de&)人(rén)才,知(zhī)識密集性、管理(lǐ)密集性、人(rén)才密集性和(hé)技(jì)術(shù€)密集性四個(gè)特點才會(huì)成為(wèi)可(kě)能(néng),
3. 無形資産重于有(yǒu)形資産,構成科(kē)研院所的(de)核心資産特征
無形資産重于有(yǒu)形資産,這(zhè)是(shì)科(kē)研院 所與一(yī)般工(gōng)業(yè)企業(yè)的(de)一(yī)個(gè)重要(yào)區(qū)别。工(✘gōng)業(yè) 企業(yè)的(de)固定投資較大(dà),而科(kē)研院所有(yǒu)形資産少(shǎo),主要(yào)産品是(shì)專有(€yǒu)技(jì)術(shù)、專利、公開(kāi)的(de)學術(shù)論文(wén)和(hé)研究報(bào)告等,是(shì)通(tōng)過研究人(rén)員(yuán)長±(cháng)期的(de)智力勞動形成的(de)。
科(kē)研院所的(de)無形資産包括專利權、著作(zuò)權、品牌、商标權、專有(yǒu)技(jì)術(shù)(非專利 技(jì)術(shù))、土(tǔ)地(dì)使用(yòn₩g)權等,這(zhè)類資産一(yī)般不(bù)體(tǐ)現(xiàn)在财務帳面上(shàng),不(bù)具實體(tǐ)形态,往往對(duì)其價值認識不(bù)Ω足。科(kē)研院所的(de)無形資産 不(bù)是(shì)一(yī)次性投資的(de)結果,而是(shì)知(zhī)識與技(jì)能(néng) 長(cháng)期積累的(de)結果。
4. 提供研發公共品,構成科(kē)研院所的(de)核心産出特征
技(jì)術(shù)創新體(tǐ)系包括基礎研究 、共性技(jì)術(shù)研發和(hé)産品研發 。基礎研究主要(yào♦) 由“ 國(guó)家(jiā)隊”承擔,基礎研究是(shì)典型的(de)公共品 ;共性技(jì)術☆(shù)研發是(shì)地(dì)方科(kē)研院所的(de)主要(yào)戰略要(yào)地(dì) ;産品研發的(de)主要(yào)陣地(dì)在企業(yè) 。從(cóng)技(jì)術(shù)創新體(tǐ)系來(lái)說(s↕huō),公益科(kē)研院所生(shēng)産的(de)是(shì)科(kē)技(jì)公共品 ,履行(xíng)↑公共服務職能(néng)。因此,提供研發公共品,構成科(kē)研院所的(de)核心産出特征。
5. 科(kē)研院所的(de)管理(lǐ)偏于柔性管理(lǐ)
科(kē)研院所資源結構的(de)特殊性決定了(le)管理(lǐ)的(de)特殊性,偏重于柔性管理(lǐ)。與工(gōng)業(yè)企業(yè)相(xiàng)比,技(jì)術(shù)資源₹和(hé)人(rén)力資源構成科(kē)研 院所的(de)主要(yào)資源,科(kē)技(jì)管理(lǐ)的(de)重點不(bù)是(shì)傳> 統的(de)産 、供 、銷、人(rén) 、财 、物(wù)的(de)管理(lǐ),而是(shì)對(duì)技(jì)術(shù)和(hé)知☆(zhī)識資源及其科(kē)技(jì)工(gōng)作(zuò)者的(de)管 理(lǐ) 。科(kē)研院所在 目标管理(lǐ)、矩陣式管理(lǐ)組織扁平化(huà)管理(l¥ǐ)是(shì)其重要(yào)特征
6. 以人(rén)為(wèi)本、培育創新文(wén)化(huà),培養團隊精神,營造寬松自(zì)由的(de)學術(shù)氛圍,是(shì)科(kē)研院所的(de)重要(yào)文(wén)化(h≤uà)特征
研究院所團隊作(zuò)風(fēng)比較突出,強調以人(rén)為(wèi)本研究院(所)的(de)團隊作(zuαò)風(fēng)由來(lái)已久,貫穿其整個(gè)的(de)發展曆程。團隊作(zuò)風(fēng)的(de)形成,一α(yī)是(shì)由其獨特的(de)經營管理(lǐ)模式決定,即項目組的(de)管理(lǐ)方式要(yào)求項目組成員(yuán)間(jiān)集思廣益,合作(zuò)無間(ji¥ān);另一(yī)個(gè)原因即科(kē)研工(gōng)作(zuò)的(de)性質是(shì)開(kāi)放(fàng)式創新,強調的(de)是(shì)成員(yuán)間(jφiān)的(de)協調和(hé)支持,要(yào)求組織的(de)氛圍是(shì)和(hé)諧。同時(shí)科(kē)研院所的(d®e)産出特征要(yào)求具有(yǒu)創新及學術(shù)自(zì)由的(de)氛圍。
科(kē)研院所主要(yào)存在六大(dà)管理(lǐ)問(wèn)題應引起我們的(de)關注
問(wèn)題一(yī):一(yī)所兩制(zhì),激勵難以相(xiàng)容
科(kē)研院所轉制(zhì)以後,普遍有(yǒu)兩類業(yè)務,一(yī)類是(shì)沿襲下(xià)來(láαi)的(de)傳統業(yè)務,一(yī)類是(shì)改制(zhì)後開(kāi)發的(de)新業(yè)務。傳統業(yè)務仍然來(lái)自(zì)壟斷性的(de)傳統市(shì)場(σchǎng),傳統市(shì)場(chǎng)的(de)市(shì)場(chǎng)化(huà)改革比較緩慢(màn),在缺乏市(shì)場(chǎng)變化(huà)壓力的(de)情♠況下(xià),許多(duō)科(kē)研院所在傳統業(yè)務的(de)管理(lǐ)上(shàng),變化(huà)也(yě)不(bù)大(dà),大(dà)多(duō)繼★續采用(yòng)事(shì)業(yè)性單位的(de)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(hé)•機(jī)制(zhì);新開(kāi)發的(de)業(yè)務面對(duì)的(de)是(shì)競争性的(de)新市(shì)場(chǎng),市(shì)場(chǎng)化(h≤uà)程度較高(gāo),因此,迫使科(kē)研院所必須在新業(yè)務的(de)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(hé)機(jī)制(zhì)上(shàng)£作(zuò)出更具競争性的(de)企業(yè)化(huà)安排,相(xiàng)對(duì)于傳統業(yè)務,體(tǐ)制(zhì)和(hé)機(jī)制(zhì)上(shàng)γ更靈活、更有(yǒu)激勵性。源于業(yè)務來(lái)源的(de)市(shì)場(chǎng)差異,産生(shēng)的(de)兩種不(bù)同的(de)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)、機(jī)制(zhì),并存于同一(yī)個(gè)院所中,必然帶來(lái)管理(lǐ)上(shàng)的(de)沖突,比如(rú),從(cóng)事(shì)傳 統業(yè)務的(de)科(kē)研人(rén)員(yuán)抱怨機(jī)會(huì)不(bù)平等,收入比院所內(nèi)同等人≤(rén)員(yuán)低(dī),消極怠工(gōng),甚至人(rén)才流失。對(duì)于新業(yè)務和(hé)老(lǎo)業(yè)務,₩如(rú)何采用(yòng)同一(yī)套可(kě)以兼容的(de)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)與機(jī)制(zhì),是(shì)目前科(kē)研院所首先面臨的(de)§一(yī)個(gè)重要(yào)管理(lǐ)問(wèn)題。
問(wèn)題二:業(yè)務環節中的(de)知(zhī)識要(yào)求相(xiàng)近(jìn),人(rén)員(yuán)分(fēn)工(gōng)難有(yǒu)效率
科(kē)研院所的(de)業(yè)務一(yī)般都(dōu)具有(yǒu)較高(gāo)的(de)技(jì")術(shù)含量,而且,在多(duō)個(gè)重要(yào)環節上(shàng)對(duì)人(rén)員(yuán)的(de)核心技₽(jì)術(shù)知(zhī)識要(yào)求非常相(xiàng)似,甚至相(xiàng)同。比如(rú),在很(hěn)多(duō)科(kē)研院所中,競标、預研、≤設計(jì)、調試四個(gè)環節都(dōu)需要(yào)同一(yī)類型的(de)專家(jiā)技(jì)術(shù)型人(rén)才。科(kē)研院所這(z↓hè)種業(yè)務過程對(duì)知(zhī)識的(de)相(xiàng)似性要(yào)求,客觀上(shàng)要(yào)求一(yī)個(gè)項目,從(c≈óng)競标到(dào)完成,由一(yī)個(gè)團隊或一(yī)個(gè)人(rén)承擔、負責,最有(yǒu)效率,如(rú)果按照(zhào)傳統的(de)分(fēn)工(gōng)"理(lǐ)論,按照(zhào)業(yè)務程序進行(xíng)人(rén)員(yuán)分(fēn)工(gōng),勢必要(yào)求有(yǒu)大(dà)量的(de)同類型的→(de)專家(jiā)技(jì)術(shù)型人(rén)才——這(zhè)顯然不(bù)太現(xiàn)實,因為≤(wèi)專家(jiā)技(jì)術(shù)型人(rén)才是(shì)稀缺的(de),一(yī)個(gè)研究院所很(hěn)難有(yǒu•)足夠充分(fēn)的(de)這(zhè)類人(rén)才;退一(yī)步說(shuō),即使有(yǒu),也(yě♦)不(bù)能(néng)這(zhè)樣分(fēn)工(gōng),否則,人(rén)力資源的(de©)使用(yòng)效率太低(dī),同時(shí)也(yě)不(bù)利于人(rén)才的(de)個(gè)人(rén)發展和(hé)來(lái)自(zì)工(gōnσg)作(zuò)豐富化(huà)本身(shēn)的(de)人(rén)員(yuán)激勵。根據上(shàng)海(hǎi)複斯公司的(de)調查研究,幾乎所有(yǒu)≥的(de)科(kē)研院所還(hái)是(shì)在崗位設計(jì)的(de)基礎上(shàng)進行(xí↔ng)人(rén)員(yuán)分(fēn)工(gōng),雖然有(yǒu)的(de)研究所按照(zhào)矩陣式的(de≤)方式,以項目組為(wèi)基礎組織業(yè)務,但(dàn)是(shì),配套管理(lǐ)跟不(bùα)上(shàng),流于形式。科(kē)研院所的(de)人(rén)員(yuán)應該如(rú)何組織才能(néng)更富于效率,更适合業(yè)務特點的(de)需要(yào),♥這(zhè)是(shì)一(yī)個(gè)非常值得(de)注意的(de)問(wèn)題。
問(wèn)題三:重業(yè)務輕科(kē)研,科(kē)研工(gōng)作(zuò)拖放(fàng)嚴重
科(kē)研院所之所以能(néng)在轉制(zhì)以後,有(yǒu)效的(de)發展起民(mín)品等新業(yè)務,很(hěn)大(dà)程度上(shàng)依賴于以前的(d₩e)科(kē)研積累,但(dàn)是(shì),許多(duō)科(kē)研院所轉制(zhì)後,科(kē)研工(gōng)作(zuò)嚴重削弱,生(shēng)存、發展的(de)基礎正§在受到(dào)影(yǐng)響。雖然決策層清楚意識到(dào)科(kē)研的(de)重要(yào)性,但(dàn)卻很(hěn)難進行(xíng)有(yǒu)效的(de)•科(kē)研組織,科(kē)研計(jì)劃往往難以完成,有(yǒu)時(shí)被迫嚴重拖延,甚至放(fàng¶)置。造成科(kē)研拖放(fàng)的(de)原因主要(yào)有(yǒu)三個(gè)方面:一(yī)是(shì)來(lái)自(zì✔)于市(shì)場(chǎng)方面或者指令性計(jì)劃的(de)剛性約束。随著(zhe)市(shì)場(chǎng)化(huà)業(yè)務的(βde)發展,科(kē)研院所的(de)生(shēng)産業(yè)務量顯著增加,一(yī)旦科(kē)研計(jì)劃與生(shēng)産♣計(jì)劃相(xiàng)沖突,往往優先滿足生(shēng)産業(yè)務的(de)需要(yào),導緻主要(yào)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)都(dōu)忙于生(shēn→g)産,無暇顧及科(kē)研工(gōng)作(zuò);二是(shì)科(kē)研人(rén)員(yuán)相(xiàng)對(duì)稀缺。由于科(kē)研院所的(de)業(yè)務從(cóng§)競标到(dào)進場(chǎng)驗收,都(dōu)需要(yào)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)參與,一(yī)個(gè)研究所真正的(de)專家(jiā)♦為(wèi)數(shù)不(bù)多(duō),在人(rén)力資源配置上(shàng),難以保證科(kē)研工(gōng)作(zuò)的∑(de)需要(yào);三是(shì)激勵導向偏差。研究院所目前都(dōu)建立了(le)基于業(yè)務的(de)績效導向工(gōng)資制(zhì)度,員(yuán)工¶(gōng)的(de)收入分(fēn)配與産值等業(yè)績指标緊密挂鈎,導緻員(yuán)工(gōng)更多(duō)的(de)願意從(có♣ng)事(shì)業(yè)務,而不(bù)願從(cóng)事(shì)科(kē)研。
問(wèn)題四:對(duì)科(kē)研人(rén)員(yuán)的(de)控制(zhì)力弱化(huà),≠人(rén)才流失和(hé)組織分(fēn)化(huà)傾向嚴重
改制(zhì)以後,科(kē)研院所普遍存在人(rén)才流失、下(xià)屬單位分(fēn)化(huà)傾向嚴重的(de)問π(wèn)題。這(zhè)主要(yào)有(yǒu)三個(gè)原因:一(yī)是(shì)科(kē)研院所長(cháng)期以來(lái)的(de)組織管理(lǐ)模式,不(b•ù)利于個(gè)人(rén)知(zhī)識的(de)組織化(huà),導緻科(kē)研院所對(duì)某個(gè)人(rén),或某個(gè)團隊的(de)依賴性過強;二是>(shì)由于外(wài)部市(shì)場(chǎng)環境的(de)變化(huà)以及人(rén)們觀念的(de)轉變,難以繼續強調<員(yuán)工(gōng)用(yòng)思想覺悟和(hé)奉獻精神來(lái)約束自(zì)己的(de)行(xíng)為(φwèi),員(yuán)工(gōng)的(de)利益導向加強,而且,随著(zhe)市(shì)場(chǎng)環境的(de)完善,人(rén)才流動成本在不(bù)斷減小(xiǎo),而科(kē)≈研院所本身(shēn)在激勵機(jī)制(zhì)上(shàng)又(yòu)未及時(shí)作(zuò)出有(yǒu)效的(de)調整;三是σ(shì)科(kē)研院所的(de)業(yè)務具有(yǒu)很(hěn)強的(de)獨立性,部門(mé£n)、甚至幾個(gè)人(rén)的(de)團隊就(jiù)能(néng)夠完成,容易自(zì)立門(mén)戶,然而科(kē)研院所又(yòu)沒能(néng)不(bù)斷通(tōng)過業(yè)務拓展、服務模式轉換等增加組織價值,以增強組織對(duì)下(xià)屬單位的(d₽e)吸附能(néng)力。
問(wèn)題五:缺乏可(kě)以規模化(huà)的(de)核心産品
科(kē)研院所在轉制(zhì)後,依靠自(zì)己的(de)技(jì)術(shù)儲備優勢,進入相(xiàng)應技φ(jì)術(shù)領域的(de)民(mín)用(yòng)産品市(shì)場(chǎng)相(xiàng)對(duì)容易,且可(kě)進入領域較廣,這( zhè)對(duì)研究所轉型和(hé)發展是(shì)非常有(yǒu)利的(de)一(yī)面,但(dàn)同時(shí)也(yě)帶來(lái)了(le)研究院所↕發展定位不(bù)清問(wèn)題。現(xiàn)階段,轉制(zhì)後的(de)科(kē)研院所很(hěn)多(duō)還(hái)處在“零打碎敲”階段,業(yè)務的(εde)随機(jī)性較強,有(yǒu)什(shén)麽項目,就(jiù)接什(shén)麽項目;接到(dào)什(shén)麽項目,就(jiù)做(zuò)什(shén)麽項&目,導緻生(shēng)産的(de)産品品種多(duō),批量小(xiǎo),生(shēng)産随機(jī)性強,缺少(shǎo)可(kě)以規模化(huà)的(de•)核心産品。沒有(yǒu)可(kě)以規模化(huà)生(shēng)産的(de)階段性核心産品,科(kē)研院所的(de)規模就(jiù)很(hěn)難發展↕壯大(dà),長(cháng)期停留在幾千萬、一(yī)個(gè)億的(de)規模上(shàng)。科(kē)研院所應該有(yǒu)目的(de)的(de)進行(xíng)産品定位與發展規劃,從 (cóng)目前的(de)随機(jī)性的(de)多(duō)品種、小(xiǎo)批量,到(dào)理(lǐ)性選擇下(☆xià)的(de)多(duō)品種、小(xiǎo)批量,再到(dào)規模化(huà)産品主導下(xià)的(de)有(yǒu♠)限多(duō)元化(huà)發展,否則,必然陷入“吃(chī)飯經濟”,“作(zuò)坊式企業(yè)”,最終失去(qù)生(shēng)存和(hé)發展的(de)機(jī)會(huì)♠。
問(wèn)題六:組織管理(lǐ)模式不(bù)适應業(yè)務和(hé)人(rén)員(yuán)特點的(de)需要(yào)
科(kē)研院所在轉制(zhì)之前,一(yī)直沿用(yòng)事(shì)業(yè)性單位管理(lǐ)體(tǐ★)制(zhì),這(zhè)種管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)的(de)特點強調“集中計(jì)劃,集中監督"”,尤其是(shì)軍工(gōng)類科(kē)研院所,具有(yǒu)高(gāo)度計(jì)劃性。轉制(zhì)以後,這(zhè)種管理(lǐ)模式并沒有(yǒu)§明(míng)顯轉變。科(kē)研院所的(de)業(yè)務,往往品種多(duō),批量小(xiǎo),并且随機(jī)性強,業(yè)務組織過程相(xià"ng)當複雜(zá),納入統一(yī)計(jì)劃管理(lǐ),不(bù)僅生(shēng)産能(néng)力平衡困難,而且,增加業(yè)務流程↑的(de)環節,減緩企業(yè)的(de)反應速度,降低(dī)企業(yè)适應市(shì)場(chǎng)的(de)能(néng)力。另外(wài),由于科(♣kē)研技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)的(de)活動本身(shēn),無論從(cóng)投入,到(dào)生(shēng)産過程乃至到(dào≥)結果,都(dōu)難以準确計(jì)量,所以可(kě)監督性差。科(kē)研院所目前的(de)業(yè)務特點和(hé)人(rén)力↓資源特點決定了(le)現(xiàn)行(xíng)組織管理(lǐ)模式的(de)不(bù)适應性。許多(duō)科(kē)研院所沒≠有(yǒu)意識到(dào)管理(lǐ)模式本身(shēn)存在的(de)問(wèn)題,仍在強化(huà♥)監督和(hé)考核上(shàng)下(xià)功夫,期望通(tōng)過更嚴密的(de)計(jì)劃,更細緻的(de)考評來(lái)解決問(wèn)題,其效果往往不(bù)大(d à)。