什(shén)麽是(shì)制(zhì)度體(tǐ)系：
制(zhì)度是(shì)指要(yào)求大(dà)家(jiā)共同遵守的(de)辦事(shì)規程或行(xíng)動準×則。體(tǐ)系是(shì)指若幹有(yǒu)關事(shì)物(wù)或某些(xiē)意識相(xiàng)互聯系而構成的(de)一(yī)個(g×è)整體(tǐ)，泛指一(yī)定範圍內(nèi)或同類的(de)事(shì)物(wù)按照(zhà<o)一(yī)定的(de)秩序和(hé)內(nèi)部聯系組合而成的(de)整體(tǐ)。企業(yè)的(de )制(zhì)度體(tǐ)系是(shì)指為(wèi)了(le)讓企業(yè)正常運營發展而制(zhì)定的(de)各種辦事(shì)規程或行(xíng)動準'則的(de)一(yī)個(gè)有(yǒu)機(jī)整合體(tǐ)。
在當前市(shì)場(chǎng)深化(huà)改革的(de)形勢下(xià)，管理(lǐ)制(zhì)度體(tǐ)系建設已經被越來(lái)越多(duō)∞的(de)企業(yè)所重視(shì)，加強管理(lǐ)制(zhì)度體(tǐ)系建設成為(wèi)提高(gāo)企業(yè)競争力的(de)有(yǒu)效途徑。對(du₩ì)于企業(yè)集團而言，制(zhì)度體(tǐ)系建設無論是(shì)對(duì)于母子(zǐ)公司管控，÷還(hái)是(shì)母、子(zǐ)公司單體(tǐ)持續發展，都(dōu)有(yǒu)極重要(yào)的(d¥e)作(zuò)用(yòng)。如(rú)何在企業(yè)制(zhì)度體(tǐ)系的(de)建設中融入管理(l∏ǐ)者的(de)理(lǐ)念、智慧，如(rú)何通(tōng)過制(zhì)度體(tǐ)系建設，有(>yǒu)效配置資源，打造核心競争力，促進公司目标實現(xiàn)；是(shì)制(zhì)度體(tǐ)系建設的(de)應有(yǒu)之義¥。
制(zhì)度體(tǐ)系建設存在的(de)誤區(qū)
當今中國(guó)企業(yè)在制(zhì)度建設方面的(de)最大(dà)問(wèn)題是(shì)不(bù)知(z≥hī)道(dào)到(dào)底應該建立哪些(xiē)制(zhì)度，制(zhì)度出台的(de)應付性和(hé)随意性，今天碰到(dào)一(y"ī)個(gè)問(wèn)題出一(yī)個(gè)制(zhì)度，明(míng)天碰到(dào)另一(yī)σ個(gè)問(wèn)題另出一(yī)個(gè)制(zhì)度。今天我出一(yī)個(gè)制(zh♥ì)度，明(míng)天他(tā)出一(yī)個(gè)制(zhì)度。因此，許多(duō)制(zhì)度之間(jiān)可(kě)能(néng)相(xiàng)互矛盾，而重要(yào)管理(lǐ)制(zhì)度又(yòu)是(shì)空(kōng)白(bái)。存在以下(xià)誤區β(qū)：
誤區(qū)之一(yī)：重具體(tǐ)制(zhì)度編制(zhì)，輕制(zhì)度體(tǐ)系建設。
很(hěn)多(duō)企業(yè)的(de)部門(mén)制(zhì)訂某一(yī)管理(lǐ)制(zhì)度的(de)動因，往往是↕(shì)針對(duì)某一(yī)項管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)做(zuò)出規定；或者✔是(shì)經常性地(dì)出現(xiàn)某一(yī)類問(wèn)題，用(yòng)制(zhì)度來(lái)規₩範工(gōng)作(zuò)，以避免問(wèn)題的(de)發生(shēng)。但(dàn)這(zhè)種情況往往是(shì)解決一(yī)個(gè)問(wèn)題的(de)同時(shí)往往又(yòu)帶來(lái)新的(de)問(wèn)題，從(c>óng)制(zhì)度建設的(de)角度說(shuō)，問(wèn)題在于就(jiù)事(shì)論事(sΩhì)，忽略了(le)制(zhì)度體(tǐ)系的(de)建設。制(zhì)度體(tǐ)系建設是(shì)個(gè)系統性的(de)工(gōng)程。首先，要(yào)重視(shì)管理(l•ǐ)制(zhì)度的(de)淵源性；其次，制(zhì)度的(de)層級性也(yě)應是(shì)制(zhì)度體(tǐ)系應具備的(de)"內(nèi)容；最後，企業(yè)管理(lǐ)制(zhì)度體(tǐ)系還(hái)應體(tǐ)現(xiàn&)包容性，一(yī)是(shì)能(néng)覆蓋所需規範的(de)管理(lǐ)和(hé)業(yè)務，不(bù)應有(yǒu★)遺漏；二是(shì)同一(yī)層級的(de)制(zhì)度之間(jiān)，不(bù)應出現(xiàn)交叉和(hé)重複，更不(bù)應該出現(xiàn)矛盾。
誤區(qū)之二：重制(zhì)度內(nèi)容繼承，輕管理(lǐ)思想創新。
很(hěn)多(duō)企業(yè)在發展的(de)過程中已經形成一(yī)些(xiē)固有(yǒu)的(de)管理(lǐ)經驗，我們不(bù)能(néng)将這(zhè)些(xiē)管理(lǐ)經驗簡單概括歸納就(jiù)形成了(le)現(xiàn)在的(de)管理(lǐ≥)制(zhì)度體(tǐ)系。企業(yè)的(de)管理(lǐ)制(zhì)度必須适應企業(yè)的(de)生(shēng)産經營活動的(de)需要(yào)。當管理(lǐ☆)制(zhì)度适應企業(yè)生(shēng)産經營活動時(shí)，它會(huì)促進企業(yè)的(de)發展，反之，它會(huì)阻礙企業(yè)的(de)發展。所以我們應該根據企業(yè)未來(lái)發展戰略的(de)需要(yào)，以創新的(de)思想為(wèi₹)指導，不(bù)斷調整和(hé)完善管理(lǐ)制(zhì)度體(tǐ)系，廢除不(bù)合時(shí)宜的(de)條文(wén)，增添最新的(de)管理(lǐ)經驗，才能(néng)保證企業(yè)集團的(de)高(gāo)效運行(xíng)。
誤區(qū)之三：重制(zhì)度數(shù)量，輕制(zhì)度質量。
我們在構建企業(yè)制(zhì)度體(tǐ)系的(de)時(shí)候不(bù)能(néng)片面強≈調管理(lǐ)制(zhì)度的(de)數(shù)量，錯(cuò)誤地(dì)認為(wèi)制(zhì)度越多(duō←)，管理(lǐ)效率越高(gāo)，效果越好(hǎo)。這(zhè)樣，随著(zhe)企業(yè)的(de)成長(cháng)，✘不(bù)斷有(yǒu)新的(de)管理(lǐ)制(zhì)度出台，舊(jiù)的(de)管理(lǐ)制(zhì)度又(yòu)沒有(yǒu)及時(₽shí)調整和(hé)清理(lǐ)，結果是(shì)管理(lǐ)制(zhì)度太多(duō)太濫，工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)沒有(yǒu)精力去(qù)熟悉和(hé)掌握每 一(yī)項管理(lǐ)制(zhì)度，企業(yè)管理(lǐ)就(jiù)會(huì)陷入混亂，大(dà)大(dà)提高(gāo)了(le)企業(yè)內(nèi)部協調成本，降低(dī)δ了(le)企業(yè)的(de)運行(xíng)效率。
對(duì)于管理(lǐ)制(zhì)度的(de)質量來(lái)講，首先是(shì)規範性。每一(yī) 項管理(lǐ)制(zhì)度，在體(tǐ)例、格式等方面，都(dōu)必須服從(cóng)制(zhì)度體(tǐ)系的(de)統一β(yī)規定。其次是(shì)制(zhì)度的(de)嚴密性，包括內(nèi)容的(de)嚴密性和(hé)文(wén)字的(de♣)嚴密性。內(nèi)容的(de)嚴密性主要(yào)是(shì)制(zhì)度的(de)制(zhì)訂依據要(yào)充足，每一(yī)項制(zhì)度都(dōu∞)要(yào)以法律法規或上(shàng)一(yī)級制(zhì)度作(zuò)為(wèi)依據；文(wén)字的(de)嚴密性主要(yào)是(shì)用(yòng)詞要(yào)準确，文(wén∑)字表述應與要(yào)表達的(de)思想完全吻合；叙述要(yào)規範，文(wén)字語句要(yào)符合現(xiàn)代漢語的(de)語法Ω、修辭和(hé)邏輯。最後是(shì)制(zhì)度的(de)明(míng)确性，主要(yào)是(shì)指制(zhì)度的(de)管理(lǐ)範圍要(yào)明(míng₹)确，與其他(tā)制(zhì)度的(de)管理(lǐ)界限要(yào)分(fēn)清；制(zhì)度的(de)管理(l♥ǐ)權限要(yào)明(míng)确，哪個(gè)部門(mén)能(néng)管要(yào)說(shuō)清，哪個(gè)部門(mén)不(bù)能(néng)管要(y"ào)禁止；制(zhì)度的(de)管理(lǐ)責任要(yào)明(míng)确，每一(yī)項工(gōng)作(zuò)的(de)每一(yī)個(gè)階段都(d<ōu)應有(yǒu)明(míng)确的(de)管理(lǐ)部門(mén)負責。
誤區(qū)之四：重制(zhì)度的(de)理(lǐ)論性和(hé)一(yī)般性，輕制(zhì)度的(de)針對(duì)性、實用(∞yòng)性和(hé)可(kě)操作(zuò)性。
近(jìn)年(nián)來(lái)，不(bù)論是(shì)國(guó)內(nèi)還(hái)是(shì)國(guó)外(wài)，各♦種管理(lǐ)理(lǐ)論和(hé)思想層出不(bù)窮。體(tǐ)現(xiàn)在管理(lǐ)制( zhì)度上(shàng)，一(yī)些(xiē)過于注重理(lǐ)論性，而忽視(shì)了(le)實用(yòng)性和(hé)可(kě)操作(zuò)性，另一(yī)些<(xiē)不(bù)分(fēn)析具體(tǐ)情況，照(zhào)抄其他(tā)制(zhì)度，往往是(sφhì)邯鄲學步，得(de)不(bù)償失。
誤區(qū)之五：重管理(lǐ)制(zhì)度剛性的(de)獨立作(zuò)用(yòng)，輕與企業(yè)文(wén)化(huà)柔性的(de)互動作(zuò)用(yòng)。
制(zhì)度建設的(de)宗旨和(hé)核心應該是(shì)緊扣企業(yè)文(wén)化(huà)的(de)內(nèi)涵，使全體(tǐ)員(yuán)工(gōng)樹(shù)立↑起企業(yè)價值觀，最終形成本企業(yè)獨有(yǒu)的(de)、鮮明(míng)的(de)、有(yǒu)助于推動企業(yè)全面發展的(de)價值取向和(hé)行(xí↓ng)為(wèi)準則。而不(bù)是(shì)通(tōng)過實施一(yī)系列剛性的(de)制(zhì)度，窒息員(yuán)工(gōng)的(d$e)創造性和(hé)主動性，使員(yuán)工(gōng)成為(wèi)制(zhì)度的(de)奴隸。同時(shí)，就(jiù)像國(guó)家(jiā)的λ(de)法律法規不(bù)可(kě)能(néng)規範組織和(hé)個(gè)人(rén)全部行(xín☆g)為(wèi)，還(hái)必須依靠道(dào)德的(de)約束一(yī)樣，企業(yè)的(de)管理(lǐ)制(zhì)度也(yě)不(bù)可(kě)能(néng)覆蓋γ企業(yè)的(de)方方面面，很(hěn)多(duō)時(shí)候剛性的(de)管理(lǐ)制(zhì)度要(yào)與柔性的(de)企業(yè)文≤(wén)化(huà)結合起來(lái)，形成互動，作(zuò)用(yòng)會(huì)更明(míng)顯。心理(lǐ)學家(jiā)的(de)研究表明(míng)，人(rén)有(yǒu)自(zì)我動力和(hé)超我動力。自(zì)我動力的(de$)運行(xíng)機(jī)制(zhì)主要(yào)是(shì)自(zì)我利益機(jī)制(zhì)。在這(zhè)種機(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng)下(xià)，員(yuán)工(gōng)産生(shēng)自(zì)我價值，它以是(shì)否“利己”作(zuò)♠為(wèi)一(yī)切判斷的(de)标準，使人(rén)産生(shēng)自(zì)私和(hé)利己的(de)行(xíng)為(wèi)。自(zì)我動力是(shì)員(↓yuán)工(gōng)行(xíng)為(wèi)的(de)基本動力，通(tōng)過工(gōng)作(zuò)行(xíng)為(wèi)得$(de)到(dào)某種利益從(cóng)而滿足自(zì)我需要(yào)則是(shì)員(yuán)工(gōng)工(gōng)♠作(zuò)行(xíng)為(wèi)的(de)原始和(hé)主要(yào)目的(de)。管理(lǐ)制(zhì)度的(de)作(zuò)用(yòng)機(jī)理(lǐ)，是(shì)通(tōng)過控制(zhì)員(yuán)工(gōng)的(de)利益來(lái)控♥制(zhì)員(yuán)工(gōng)的(de)行(xíng)為(wèi)。超我動力的(de)運行(xíng)機(jī)制(zhì)主要(yào)是∏(shì)對(duì)“社會(huì)價值與目标”的(de)認同機(jī)制(zhì)。當員(yuán)工σ(gōng)對(duì)所在社會(huì)的(de)理(lǐ)念與價值觀産生(shēng)認同時(shí)，員(yuán)工(gōng)就(jiù)會(∑huì)産生(shēng)“超我價值觀”，它以是(shì)否“利他(tā)”作(zuò)為(wèi)一(yī)切判斷的(d<e)标準，因而使人(rén)産生(shēng)無私和(hé)利他(tā)的(de)行(xíng)為(wèi)。如(rú)果用(yòng)企業(yè)的(de€)利益觀、價值觀、核心精神與理(lǐ)念統一(yī)員(yuán)工(gōng)的(de)利益觀、價值觀、精神與理(lǐ)念，就(jiù)能("néng)讓員(yuán)工(gōng)用(yòng)企業(yè)的(de)價值觀指導自(zì)己的(de)行(xíng)動，從(↑cóng)而使員(yuán)工(gōng)發生(shēng)對(duì)企業(yè)有(yǒu)利的(de)行(x↔íng)為(wèi)。企業(yè)文(wén)化(huà)的(de)作(zuò)用(yòng)機(jī)理(lǐ)，是(shì)通(tōng)過≈控制(zhì)員(yuán)工(gōng)的(de)思想來(lái)控制(zhì)員(yuán)工(gōng)行(xíng)為(wèi)。如(rú)果隻重視(shì)剛性管理(lǐ)制(zhì)度的(de)運用(yòng)，隻能(néng)激發起員(yuán)工(gōng)的(de)自(zì)我動力，使員(yuán)工(gōng)完全受自(zì)我動力的(de★)支配，從(cóng)而使員(yuán)工(gōng)越來(lái)越自(zì)私。一(yī)旦遇到(dào)企業(yè)沒有(yǒu)制(zhì)度規定的"(de)領域，或者管理(lǐ)制(zhì)度一(yī)旦有(yǒu)任何漏洞，或者員(yuán)工(gōng)利益與企業(yè)利益發生(shēng)不(bù)可(kě)調和(hé)的(de)矛盾時™(shí)，員(yuán)工(gōng)就(jiù)會(huì)受利己動力的(de)支配，出現(xiàn)利己但(dàn)是(shì)不(bù)一(yī)定對(duì)企業(yè)有(yǒu)利甚至¥對(duì)企業(yè)有(yǒu)害的(de)行(xíng)為(wèi)。正确的(de)方法是(shì)，通(tōng)過剛性管理(lǐ)制(zhì)度與柔性企業(yè)文(wén)化(huà£)的(de)結合，把自(zì)我動力與超我動力進行(xíng)均衡激勵，使之共同作(zuò)用(yòng)于員(yu♣án)工(gōng)行(xíng)為(wèi)，使員(yuán)工(gōng)行(xíng)為(wèi)指±針始終指向企業(yè)目标。
誤區(qū)之六：重制(zhì)度編制(zhì)頒發，輕制(zhì)度實施檢查。
應該說(shuō)，這(zhè)是(shì)我國(guó)企業(yè)一(yī)個(gè)比較普遍的(de)問(wèn)題，也(yě)是(shì)一(yī)個(gè)危害♦最大(dà)的(de)問(wèn)題。當我們在就(jiù)企業(yè)制(zhì)度體(tǐ)系下(xià)大(dà)力氣制(zhì)訂出并頒發以後千萬不(bù)能(né ng)認為(wèi)就(jiù)大(dà)事(shì)完畢，不(bù)去(qù)下(xià)大(dà)力氣宣傳，不(bù)去(q←ù)下(xià)大(dà)力氣推動實施，更沒有(yǒu)去(qù)進行(xíng)相(xiàng)應的(de)檢查和(hé)實施反饋。實際上(shàng)，制(zhì)度的(de)實施和(hé)制(zhì)度編制(zhì)一(yī)樣，是(shì)企業(yè)制(zhì)度體(tǐ)系建設應有(yǒu)的(de)內(nèi)容。這(zhè)種制(zhì)度隻落實在紙(zhǐ)面上(shàng)的(de)做(zuò)法危害很(hěn)大(dà)。首先由于制(zhì)度&并未得(de)到(dào)真正落實，存在的(de)問(wèn)題也(yě)沒得(de)到(dào)解決，而管理(lǐ)層卻盲↓目樂(yuè)觀，不(bù)再繼續采取措施，管理(lǐ)會(huì)更加混亂；其次這(zhè)種做(zuò)法會(huì)讓制(zhì)度的(de)執行(xíng)者養成了(le)不(×bù)講實效、注重表面文(wén)章(zhāng)的(de)工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)；更大(dà)的(de)危害是(sh∞ì)在整個(gè)企業(yè)形成有(yǒu)令不(bù)行(xíng)、有(yǒu)禁不(bù)止的(de)風(fēng)氣∏，大(dà)大(dà)毒化(huà)了(le)企業(yè)文(wén)化(huà)，而企業(yè)文(&wén)化(huà)一(yī)旦被毒化(huà)，再想淨化(huà)就(jiù)很(hěn)不(bù)容易。信息化(huà)發展到(dào)今天，我們可(kě)以充分(fēn)利用(yòng)我們的(de)信息系統，為(wèi)制(zhì)度的(∑de)宣傳提供了(le)更有(yǒu)效、更方便的(de)手段。至于制(zhì)度的(de)貫徹、實施和(hé)檢查，沒有(yǒu)什(shén)麽特殊的(de)竅門(mén)，關鍵是(↔shì)我們有(yǒu)從(cóng)上(shàng)到(dào)下(xià)都(dōu)想把這(zhè)件(jiàn)做(zuò)好(♥hǎo)的(de)決心和(hé)紮紮實實的(de)行(xíng)動。
