定崗定編
[案例背景]
某機(jī)械有(yǒu)限責任公司隸屬中國(guó)兵(bīng)器(qì)裝北(běi)集團公司，為(wèi)國(guó)有(yǒu)大(dà)型二類企業(yè)、國(g♥uó)家(jiā)機(jī)械行(xíng)業(yè)機(jī)電(diàn)産品出口基地(dì)，生(shēng)現(xiàn)有(÷yǒu)各類生(shēng)産、檢測、實驗等設備2000餘台（套），在機(jī)械加工(gōng)、鍛造、鋁合金(jīn)壓鑄、焊接、沖壓、工(gōng)程塑料成型、設計(jì)制(zhì)造、工(gōng)模具制(≈zhì)造及熱(rè)、表處理(lǐ)等方面擁有(yǒu)先進的(de)加工(gōng)及生(shēng)産能(πnéng)力，并擁有(yǒu)完善的(de)檢測和(hé)理(lǐ)化(huà)分(fēn)析手段。經過50多(duō)β年(nián)的(de)創新發展，在拓展和(hé)完善特種産品譜系的(de)同時(shí)，始終堅持“軍民(mín)融合”，積極把握市(shì)場(chǎng)動态，走“産、♣學、研”相(xiàng)結合之路(lù)，形成了(le)以汽車(chē)零部件(jiàn)為(wèi)主體(tǐ)的(de)民(mín)品主業(yè)。公司主要(yào)産品♠榮獲國(guó)家(jiā)和(hé)省部級科(kē)技(jì)進步獎和(hé)優質産品稱号，除滿足國(guó)內(nèi)市(δshì)場(chǎng)需要(yào)外(wài)，還(hái)遠(yuǎn)銷美(měi)國(guó)、加拿(ná)大(dà)、韓國(guó)及西(xī)歐、南(ná≠n)美(měi)、中東(dōng)、南(nán)亞等國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)區(qū)。先後通(tōng)過ISO9001質量管理(lǐ)體(tǐ)系、ISO14001環境管理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)OSHMS職業(yè)安全健康管理(lǐ)體(tǐ)系認證。
随著(zhe)國(guó)家(jiā)經濟體(tǐ)制(zhì)和(hé)企業(yè)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)改革的(de)不(bù)斷深入，企業(yè)面臨日(rì)趨激烈的(de♠)市(shì)場(chǎng)競争，該公司認為(wèi)定崗定編是(shì)為(wèi)進一(yī)步規範職位及人(rén)員(yuán)配置标準，提升組織和(hé)個(gè)人(ré±n)工(gōng)作(zuò)效率，有(yǒu)效降低(dī)運行(xíng)成本，防範企業(yè)經營風(fēng)險，提升精細化(huà)管理(lǐ)水(shuǐ)平重要(•yào)手段之一(yī)，是(shì)适應新形勢下(xià)的(de)必要(yào)選擇。該公司邀請(qǐng)專業(yè)的(de)杭州博思企業(yè)管理(lǐ)咨詢公司施定崗定編項目。
[現(xiàn)狀問(wèn)題及分(fēn)析]
博思咨詢專家(jiā)組深入現(xiàn)場(chǎng)調研，對(duì)組織結構、崗位職責、制(zhì)度、流程、信息數(shù)據、各層級人("rén)員(yuán)訪談、工(gōng)作(zuò)量模闆設計(jì)與驗證、工(gōng)作(zuò)寫實、工(gō€ng)作(zuò)量核定等分(fēn)析研究。在現(xiàn)場(chǎng)調研時(shí)各生(shēng)産部門(mén)需要(yào)加人(rén)、λ職能(néng)部門(mén)需要(yào)加人(rén)、管理(lǐ)部門(mén)需要(yào)加人(rén)♣，幾乎所有(yǒu)部門(mén)都(dōu)覺得(de)人(rén)員(yuán)緊缺，按原管理(lǐ)模式和(hé)人(rén)崗量，該公司需要(yào)大(dà)幅增人(rén)，随之可(✘kě)能(néng)帶來(lái)的(de)是(shì)增人(rén)、增量、不(bù)增效益局面。博思咨詢專家(jiā)組經過分(fēn)析研究認≠為(wèi)：
1、現(xiàn)狀人(rén)均飽和(hé)度普遍不(bù)高(gāo)， 經分(fēn)析人(rén)均飽和(hé)度分(fēn)布在50%－85%左右，是(shì)有(yǒ∏u)一(yī)個(gè)合并減編，調整編制(zhì)的(de)基礎的(de)。
2、我們發現(xiàn)實際生(shēng)産過程中，忙閑嚴重不(bù)均衡，有(yǒu)的(de)部門(mén)極忙，有(yǒu)的(de)部門(mé₽n)極閑。
3、影(yǐng)響人(rén)員(yuán)編制(zhì)的(de)因素中除了(le)飽和(hé)度以外(wài)，還(hái)→有(yǒu)就(jiù)是(shì)生(shēng)産不(bù)均衡下(xià)一(yī)些(xiē)配套設施不(bù)到(dào)位，如(rú)α：管理(lǐ)不(bù)配套、技(jì)術(shù)不(bù)配套、供應不(bù)配套等。
因此，博思咨詢專家(jiā)組針對(duì)公司實際采取分(fēn)層分(fēn)類的(de)定崗定編方式，而不(bù)是(shì)采用(yòng)§單一(yī)的(de)方法。有(yǒu)的(de)單位側重編制(zhì)調整，有(yǒu)的(de)是(shì)定崗的(de)優化(huà)，↔有(yǒu)的(de)是(shì)合理(lǐ)的(de)組織合并，有(yǒu)的(de)是(shì)工(gōng)作(zuò)方式的(de)改變（用(yòng)人(rén)♣方式），有(yǒu)的(de)是(shì)工(gōng)作(zuò)頻(pín)次調整，有(yǒu)的(de)是(shì)加強工(gōng)作(zuò)力度，有(yǒu)的(de)增加π相(xiàng)應職能(néng)等等。職能(néng)部門(mén)重點在定崗，生(shēng)産部門(mén)重點在定編，這(zhè)是(shì)管理(lǐ)特點所在。
[定崗定編技(jì)術(shù)解決思路(lù)]
博思咨詢專家(jiā)組在定崗定編過程中将崗位進行(xíng)分(fēn)類，第一(yī)類：生(shēng)産類、第二類：專業(yè)職能(néng)類、第三類：經營管♣理(lǐ)類、第四類：工(gōng)程技(jì)術(shù)類、第五類：輔助類等五大(dà)類。每類都(dōu)有(★yǒu)突出特點，每類人(rén)員(yuán)的(de)定崗定編的(de)方案如(rú)下(xià)：
1、生(shēng)産類，我們根據該公司實際分(fēn)析研究影(yǐng)響生(shēng)産人(rén)員(y€uán)定崗定編主要(yào)因素：産量（含返工(gōng)、更改生(shēng)産量）、單件(jiàn)工(gōng)件(jiàn)生♠(shēng)産工(gōng)作(zuò)量、等待時(shí)間(jiān)、人(rén)員(yuán)技(jì)能(néng)、工(gōng)裝☆設備等配套措施。
根據機(jī)械制(zhì)造生(shēng)産量，分(fēn)别得(de)出各工(gōng)序工(gōng)件(jiàn)、組織合件(jiàn)的(de)生(shēng)産量，由單個(gè)工(gōng)件(jiàn)生(shēng)産時(shí)間(jiān)，加準備時(shí)間(jiān)、作(zuò)業(yè)寬放(fàng)時(≥shí)間(jiān)、休息寬放(fàng)時(shí)間(jiān)及等待時(shí)間(jiān)，得(de)出員(yuán)工(gōng)工(gōng)作(zuò)飽和(h→é)度而進行(xíng)人(rén)員(yuán)編制(zhì)的(de)确定。
某階段機(jī)械設備生(shēng)産量×單台機(jī)械設備各工(gōng)序工(gōng)件(¥jiàn)量×單件(jiàn)工(gōng)件(jiàn)生(shēng)産工(gōng)作(zuò)量+該工(gōng)序返工(σgōng)量＝各工(gōng)序某階段生(shēng)産工(gōng)作(zuò)量
各工(gōng)序某階段生(shēng)産工(gōng)作(zuò)量加準備時(shí)間(jiān)、各類等待時(shí)間(jiā≠n)為(wèi)該工(gōng)序某階段工(gōng)作(zuò)時(shí)間(jiān)總和(hé)，由此而得(de)♦出各工(gōng)序人(rén)員(yuán)編制(zhì)。
博思咨詢專家(jiā)組還(hái)建議(yì)該公司：引入定額制(zhì)模拟考核，人(rén)均勞産率，人(rén)均勞動定額進行(xíng)對(duì)生(shβēng)産部門(mén)約定。生(shēng)産部門(mén)是(shì)動态定編，人(rén)員(yuán)£編制(zhì)數(shù)量是(shì)生(shēng)産部門(mén)的(de)初步約定，不(bù)是(shì)結果定編，在生(shēng)産任務變化(huà)時(shí)可(kě)以加γ編可(kě)以減編。通(tōng)過這(zhè)次工(gōng)作(zuò)量梳理(lǐ)、人(rén)員(yuán)分(fēn)工(gōng)方式調整、一(yī)專多(duō)能(néng<)使用(yòng)等有(yǒu)的(de)部門(mén)産量已有(yǒu)較大(dà)提升，做(zuò)到(dào)人(rén)員(yuán)編§制(zhì)科(kē)學合理(lǐ)。
2、專業(yè)職能(néng)類。通(tōng)過分(fēn)析該公司職能(néng)保障人(rén)員(yuán)定崗定編因素：領導幹部對(duì)下(xià)級人(rén)員(yuán)的>(de)分(fēn)工(gōng)不(bù)清晰；管理(lǐ)不(bù)夠精細化(huà)，缺少(shǎo)具體(tǐ)關₹鍵時(shí)間(jiān)的(de)約定,該檢查沒檢查，該監督沒監督；人(rén)員(yuán)技(jì)能(néng)不(bù)能(néng)勝任新的(de)發展需要(yào)；±高(gāo)效工(gōng)具方法沒有(yǒu)引入，ERP系統沒有(yǒu)充分(fēn)利用(yòng)，重複打電(diàn)話€(huà)，召開(kāi)會(huì)議(yì)，用(yòng)大(dà)量電(diàn)話(huà)§、會(huì)議(yì)溝通(tōng)，浪費(fèi)時(shí)間(jiān)。
職能(néng)保障人(rén)員(yuán)定編影(yǐng)響因素有(yǒu)多(duō)方面，但(dàn)如(rú)何進行(xíng€)職能(néng)保障人(rén)員(yuán)工(gōng)作(zuò)量量化(huà)分(fēn)析，博思咨詢專家(jiā)組自(zì)主§研發職能(néng)保障人(rén)員(yuán)工(gōng)作(zuò)量量化(huà)評估工(gōng)具，以時(shí)間(jiān)和(hé)頻(pín)次為(w∞èi)要(yào)點，将日(rì)常工(gōng)作(zuò)量和(hé)階段性工(gōng)作(zuò)量的(de)分(fēn)别核算(suàn)，從(cóng)而最終确定出該崗位☆的(de)工(gōng)作(zuò)飽和(hé)度情況，結合其它因素核定人(rén)員(yuán)編制(zhì)。量化(huà)工(g£ōng)具科(kē)學合理(lǐ)、公平公正，各部門(mén)已在人(rén)員(yuán)使用(yòng)和(hé)調劑上δ(shàng)已得(de)到(dào)充分(fēn)利用(yòng)，得(de)到(dào)該公司高(gāo)度評價。
3、工(gōng)程技(jì)術(shù)類。在工(gōng)程技(jì)術(shù)類博思咨詢專家(jiā)組根據該公司工(gōng)程技(jì)術(shù)部門♣(mén)特點，設計(jì)新型的(de)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)量化(huà)評價方法。研發設計(jì)項目分(fēn)為(wè<i)前期調研及投标前技(jì)術(shù)交流、投标、合同談判、方案設計(jì)、技(jì)術(shù)設計(jì)、施工(gō'ng)設計(jì)、生(shēng)産配合、用(yòng)戶培訓、技(jì)術(shù)支持等，每個(gè)段花(huā)費(fèi)的(de)時(shí)間δ(jiān)約定下(xià)來(lái)，作(zuò)為(wèi)基本工(gōng)作(zuò)量，當多(duō)個(gè)項目并行(xíng)時(shí)，分(fēn)别處于項目的(de<)不(bù)同階段，得(de)出當時(shí)那(nà)個(gè)階段多(duō)少(shǎo)人(rén)，量化(huà)評價工(λgōng)具的(de)引入，科(kē)學對(duì)人(rén)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)進行(x♥íng)定編。
博思咨詢專家(jiā)組根據該公司研發部門(mén)實際情況建議(yì)：
A\實行(xíng)項目管理(lǐ)制(zhì)的(de)引入。明(míng)确項目權利：項目策劃、組織實施、團隊協調、資源安排、團隊輔導、團隊考核、項目控制(zαhì)、成果驗收、定期彙報(bào)與反饋等；設定指标：項目進度、項目成本控制(zhì)、項目質量控制(zhì)、客戶滿意度、項目技(jì)術(shù)文(wén)∑件(jiàn)資料、項目知(zhī)識産權、項目安全管理(lǐ)等。對(duì)項目管理(lǐ)的(de)評價和(hé)方式進行(xíng)♣豐富，評價人(rén)和(hé)事(shì)，兩個(gè)結合。B、引入優秀的(de)任職資格制(zhì)度，将技(jì)術(shù)人(rén)員(yu$án)的(de)能(néng)力等級進行(xíng)合理(lǐ)劃分(fēn)，讓“能(néng)人(rén)”幹“能(néng)人(rén)”≈的(de)事(shì)情，“輔助”幹“輔助”的(de)事(shì),提高(gāo)工(gōng)作(zuò)效率，建 立分(fēn)享平台。
4、輔助生(shēng)産類。博思咨詢專家(jiā)組根據現(xiàn)場(chǎng)調研，該公司輔助生(shēng)産類人(rén)員(yuán)定編因素主要(yào)為(♥wèi)：生(shēng)産任務量；排班方式和(hé)工(gōng)作(zuò)分(fēn)工(gōng)；工(gōng)作(zuò)地(dì)理(lǐ)位置、特殊工(gōng)作(zuò)時(shí)間(jiān)；設備、工(gōng)裝、工(gōng)具的(de)使用(yòng)；員(yuán)工(gōngα)技(jì)能(néng)和(hé)一(yī)專多(duō)能(néng)的(de)實現(xiàn)等等。輔助生(shēng)産類不(bù)同的(de)崗位采用(yòng)不(bù)同定✔編方法。
博思咨詢專家(jiā)組建議(yì)該公司輔助生(shēng)産類人(rén)員(yuán)：（1）♣加強一(yī)專多(duō)能(néng)培養，一(yī)方面輔助崗位一(yī)專多(duō)能(néng)，崗位職能(néng)合并、兼并相(xiàng)♠應提高(gāo)工(gōng)作(zuò)飽和(hé)度，另一(yī)方面一(yī)專多(duō)能(néng)實現(xiàn)由輔助服務的(de)對($duì)象兼職，減少(shǎo)等待時(shí)間(jiān)，提高(gāo)工(gōng)作(zuò)效率，¥減少(shǎo)用(yòng)工(gōng)成本。如(rú)：天車(chē)工(gōng)在高(gāo)空(kōng)操作(zuò)時(shí)時(sh∑í)間(jiān)利用(yòng)效率較低(dī)，但(dàn)又(yòu)必須配置相(xiàng)應人(rén)員™(yuán)，如(rú)由天車(chē)起吊改地(dì)面起吊，對(duì)生(shēng)産一(yī)線人(rén)員(yuán)天車(chē)操作(zuò)培訓，取↓得(de)天車(chē)操作(zuò)證，這(zhè)樣可(kě)大(dà)幅減少(shǎo)天車(chē)工(gōng)，同時(shí)提高(gāo)生(sh•ēng)産一(yī)線人(rén)員(yuán)工(gōng)作(zuò)效率。
（2）盡量采用(yòng)外(wài)包制(zhì)，對(duì)非技(jì)術(shù)性崗位、值守類崗位、純體(tǐ)力崗位等實行(xíng)外(wài)包制(zh₽ì)。
（3）采用(yòng)輔助設備、工(gōng)具、工(gōng)裝取代人(rén)工(gōng)方式，大(dà)幅減少(shǎo)用(yòng)工(gōnλg)。
5、經營管理(lǐ)類。影(yǐng)響經營管理(lǐ)人(rén)員(yuán)定崗定編主要(yào)因素：企業(yè)戰略、組織結構、 管理(lǐ)幅度、信息化(huà)程度、信息傳遞速度、決策速度、各類人(rén)員(yuán)數(shù)量"等等。博思咨詢家(jiā)組針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況提出了(le)一(yī)系列建議(yì)：
1）豐富管理(lǐ)者職能(néng)，明(míng)确上(shàng)下(xià)級各種責任關系。在我們調查研究中，特别是(shì)生(shēnλg)産、相(xiàng)關單位職能(néng)人(rén)員(yuán)中，部門(mén)的(de)壁壘較嚴重，有(yǒu)很π(hěn)多(duō)工(gōng)作(zuò)在重複做(zuò)，在資源整合、信息共享方面亟待提高(gāo)的(de)。
2）經營管理(lǐ)人(rén)員(yuán)定崗定編過程中不(bù)是(shì)簡單的(de)工(gōng)作(zuò)飽和(h↓é)度，而是(shì)用(yòng)工(gōng)作(zuò)組織結構調節，在組織結構上(shàng)完善，專家(jiā)願意幫助經營管理(lǐ)人(rén)員(yuá&n)在工(gōng)作(zuò)規範和(hé)工(gōng)作(zuò)标準上(shàng)進行(xíng)梳理(lǐ)及績效的(de)提升。
3）整體(tǐ)講管理(lǐ)責任不(bù)夠清晰，日(rì)常、月(yuè)度責任不(bù)夠清晰，責權利不(bù)對(duì)等，對(d uì)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)考核和(hé)約束不(bù)足
4）管理(lǐ)人(rén)員(yuán)缺少(shǎo)的(de)職能(néng)中，檢查、督查、抽查職能♥(néng)欠缺，平常做(zuò)的(de)更多(duō)是(shì)應急性工(gōng)作(zuò)，前置性分(fēn)析和(hé)決策工(gōng)作(zu<ò)較少(shǎo)，工(gōng)作(zuò)推脫事(shì)情較多(duō)，是(shì)事(shì)後等待救火(huǒ)性的(de)®居多(duō)，不(bù)是(shì)預案型解決問(wèn)題幹部，要(yào)建立真正職業(yè)化(huà)管理(lǐ)平台，®管理(lǐ)人(rén)員(yuán)通(tōng)過業(yè)績考核、管理(lǐ)考核、能(néng)力考核&，三個(gè)方面考核提高(gāo)管理(lǐ)崗位整體(tǐ)素質，為(wèi)管理(lǐ)産生(shēng)績效奠定良好(hǎo)管理(lǐ)基礎。
5）精細化(huà)、标準化(huà)不(bù)夠，組織分(fēn)工(gōng)精細化(huà)、崗位規範精細化(huà)、制(zhì)度流↑程精細化(huà)需要(yào)進一(yī)步加強。如(rú)監督檢查工(gōng)作(zuò):在我們有(yǒu)的(de)部門(mén)有(yǒu)規定職能(néng)人 (rén)員(yuán)監督檢查，但(dàn)哪項工(gōng)作(zuò)由誰查、檢查什(shén)麽¶、檢查方法标準、什(shén)麽時(shí)間(jiān)查、在什(shén)麽地(dì)方查、檢查頻(pín)次、檢查出的(de)問(wèn)題糾正預防措施是(shì)±什(shén)麽，誰整改等等不(bù)夠精細。有(yǒu)待于下(xià)一(yī)步進一(yī)步提升。
